Выдвижение и регистрация кандидатов 98. Способы выдвижения

Анастасия Алексеевна Никонова

Эксперт по предмету «Право и юриспруденция»

Выдвижение
и регистрация кандидатов
— стадия избирательного процесса,
содержание которой составляют
избирательные
действия, связанные с реализацией
пассивного избирательного права
гражданами Российской Федерации.

Граждане,
обладающие пассивным избирательным
правом, могут быть выдвинуты кандидатами
непосредственно либо в составе списка
кандидатов.
Непосредственное выдвижение кандидатов
может быть осуществлено путем:

Выдвижение
кандидатов в составе списка кандидатов
может быть осуществлено:

Регистрация
кандидата, списка кандидатов осуществляется
соответствующей избирательной комиссией
при наличии документов, указанных
избирательным законом. (Регистрацию
смотрим в 100 вопросе)

Статья
33. Условия выдвижения кандидатов

1.
О
выдвижении кандидата (кандидатов), в
том числе в составе списка кандидатов,
избирательная комиссия уведомляется
в установленном законом порядке.

2.
Соответствующая
избирательная комиссия считается
уведомленной о выдвижении кандидата,
а кандидат, за исключением случая,
предусмотренного пунктом 14.3 статьи
35 настоящего Федерального закона,
считается выдвинутым, приобретает права
и обязанности кандидата, предусмотренные
настоящим Федеральным законом, иным
законом,
после поступления в нее заявления в
письменной форме выдвинутого лица о
согласии баллотироваться по соответствующему
избирательному округу с обязательством
в случае его избрания прекратить
деятельность, несовместимую со статусом
депутата или с замещением иной выборной
должности.

Кандидат
вправе указать в заявлении свою
принадлежность к политической партии
либо не более чем к одному иному
общественному объединению,
зарегистрированному не позднее чем за
один год до дня голосования
в установленном законом порядке.

2.1.
Если
у кандидата имелась или имеется судимость,
в заявлении указываются сведения о
судимости кандидата,
а если судимость снята или погашена, —
также сведения о дате снятия или погашения
судимости.

3.
Вместе
с заявлением в соответствующую
избирательную комиссию должны быть
представлены сведения о размере и об
источниках доходов кандидата
(каждого
кандидата из списка кандидатов), а
также об имуществе, принадлежащем
кандидату
(каждому кандидату из списка кандидатов)
на праве собственности (в том числе
совместной собственности), о вкладах в
банках, ценных бумагах.

5.
Документы кандидат (кроме кандидата,
выдвинутого в списке кандидатов) обязан
представить лично.

6.
Избирательная
комиссия обращается с представлением
о проверке достоверности сведений о
кандидатах.

7.
Избирательная
комиссия доводит до сведения избирателей
сведения о кандидатах, представленные
при их выдвижении, в объеме, установленном
организующей выборы избирательной
комиссией.

8.
Избирательная
комиссия направляет в средства массовой
информации сведения о выявленных фактах
недостоверности представленных
кандидатами сведений.

9.
Установленный законом период,
включающий в себя выдвижение кандидатов,
списков кандидатов, а также сбор подписей
избирателей в поддержку выдвижения
кандидатов, списков кандидатов либо
иные формы поддержки выдвижения:

Статья
34. Выдвижение кандидатов в порядке
самовыдвижения

1.
Самовыдвижение
кандидатов производится путем уведомления
об этом избирательных комиссий,
в которых будет осуществляться регистрация
кандидатов, с последующим сбором подписей
в поддержку самовыдвижения кандидатов,
за исключением случая, предусмотренного пунктом
17 статьи 38 настоящего
Федерального закона. (При
проведении выборов в представительные
органы муниципальных образований со
средней нормой представительства
избирателей, установленной законом, но
не более десяти тысяч сбор подписей
избирателей в поддержку выдвижения
кандидатов может не осуществляться,
если законом субъекта Российской
Федерации предусмотрен заявительный
порядок регистрации кандидатов.)

2.
Федеральным законом может быть
предусмотрено, что для
поддержки самовыдвижения кандидата
необходимо также создать группу
избирателей с определенным числом
участников.

Статья
35. Выдвижение кандидатов, списков
кандидатов избирательными объединениями

1.
Избирательные
объединения вправе выдвигать кандидатов,
списки кандидатов.
В
одномандатном избирательном округе
избирательное объединение вправе
выдвинуть одного кандидата.
В
многомандатном избирательном округе
избирательное объединение вправе
выдвинуть кандидата на каждый депутатский
мандат, подлежащий замещению в этом
округе.
В
едином избирательном округе избирательное
объединение вправе выдвинуть один
список кандидатов, а при проведении
выборов выборного должностного лица —
одного кандидата.
Кандидат может упоминаться в списке
кандидатов по единому избирательному
округу только один раз.

1.1.
Законом
субъекта Российской Федерации может
быть предусмотрено выдвижение
избирательным объединением кандидатов
по одномандатным (многомандатным)
избирательным округам списком,
в котором определяется, по какому
одномандатному (многомандатному)
избирательному округу выдвигается
каждый кандидат (далее — список кандидатов
по одномандатным (многомандатным)
избирательным округам). В этом случае
законом субъекта Российской Федерации
также может быть предусмотрено
заверение списка кандидатов по
одномандатным (многомандатным)
избирательным округам организующей
выборы избирательной комиссией.

2.
Выдвижение
кандидатов, списков кандидатов
политическими партиями осуществляется
в соответствии с Федеральным законом «О
политических партиях».
Выдвижение кандидатов иными общественными
объединениями осуществляется на съездах
(конференциях, собраниях) указанных
общественных объединений, их региональных
или местных отделений тайным голосованием,
а также с соблюдением иных требований,
предъявляемых федеральным законом к
выдвижению кандидатов для политических
партий.

14.
Список
кандидатов, выдвинутый избирательным
объединением, представляется в
избирательную комиссию, организующую
выборы, вместе с документами,
указанными в
статье 33
настоящего
Федерального закона. Одновременно со
списком кандидатов в указанную
избирательную комиссию представляется
официально
заверенный постоянно действующим
руководящим органом политической
партии, ее регионального отделения или
иного структурного подразделения список
граждан, включенных в соответствующий
список кандидатов и являющихся членами
данной политической партии.
Законом может быть предусмотрено, что
указанные
лица составляют не менее 50 процентов
от числа кандидатов, включенных в список
кандидатов.

Законом
может быть предусмотрено, что список
кандидатов должен быть разбит на:

При
этом законом должно быть установлено
минимальное и максимальное число
региональных групп, на которые разбивается
список кандидатов, либо определено
максимальное число региональных групп,
а также минимальное и максимальное
число кандидатов в общерегиональной
части и региональной группе.

Избирательная
комиссия в течение трех дней со дня
приема документов заверяет список
кандидатов, выдвинутый избирательным
объединением.

Основаниями
для отказа в заверении списка кандидатов
являются:

15.
После
представления списка кандидатов в
избирательную комиссию его состав и
порядок размещения в нем кандидатов не
могут быть изменены,
за
исключением изменений, вызванных
выбытием (в том числе исключением)
кандидатов. Законом может быть
предусмотрено, что избирательное
объединение с согласия кандидата,
выдвинутого этим избирательным
объединением по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу,
вправе изменить избирательный округ,
по которому этот кандидат первоначально
был выдвинут.

16.
Не
менее 25 процентов депутатских мандатов
в законодательном (представительном)
органе государственной власти субъекта
Российской Федерации либо в одной из
его палат распределяются между списками
кандидатов, выдвинутыми избирательными
объединениями, пропорционально числу
голосов избирателей,
полученных каждым из списков кандидатов.
Данное
положение не распространяется на выборы
депутатов законодательных (представительных)
органов государственной власти городов
федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга.

Статья
35.1. Поддержка выдвижения кандидатов,
списков кандидатов на выборах депутатов
законодательных (представительных)
органов государственной власти,
представительных органов муниципальных
образований

1.
Необходимым
условием регистрации кандидата, списка
кандидатов на выборах
депутатов
законодательных (представительных)
органов государственной власти,
представительных органов муниципальных
образований является
поддержка выдвижения кандидата, списка
кандидатов избирателями,
наличие которой определяется по
результатам выборов, указанным в
настоящей статье, либо подтверждается
необходимым числом подписей избирателей,
собранных в поддержку выдвижения
кандидата, списка кандидатов.

3.
На
выборах депутатов законодательных
(представительных) органов государственной
власти субъектов Российской Федерации,
представительных органов муниципальных
образований
выдвижение
политической
партией, ее региональным отделением
или иным структурным подразделением
кандидата
по
одномандатному (многомандатному)
избирательному округу, списка кандидатов
считается
поддержанным избирателями и не требует
сбора подписей избирателей
в
случае,
если федеральный список кандидатов,
выдвинутый политической партией, по
результатам последних выборов депутатов
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации был:

4.
На выборах депутатов законодательного
(представительного) органа государственной
власти субъекта Российской Федерации,
представительных органов муниципальных
образований в данном субъекте Российской
Федерации выдвижение политической
партией, на которую не
распространяется действие пункта
3 настоящей статьи,
кандидата по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу,
списка кандидатов считается поддержанным
избирателями и не требует сбора подписей
избирателей на соответствующих выборах
в случае, если
список кандидатов, выдвинутый политической
партией, по результатам последних
выборов депутатов законодательного
(представительного) органа государственной
власти данного субъекта Российской
Федерации был допущен к распределению
депутатских мандатов или получил не
менее 3 процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании по
единому избирательному округу.

5.
На выборах депутатов законодательного
(представительного) органа государственной
власти субъекта Российской Федерации
выдвижение политической партией, на
которую не
распространяется действие пунктов
3 и 4 настоящей статьи,
кандидата по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу,
списка
кандидатов считается поддержанным
избирателями и не требует сбора подписей
избирателей на указанных выборах в
любом из следующих случаев:

а)
список кандидатов, выдвинутый политической
партией, по результатам последних
выборов в представительные органы
муниципальных образований данного
субъекта Российской Федерации был
допущен к распределению депутатских
мандатов хотя бы в одном из них;

б)
на последних выборах в представительные
органы муниципальных образований
данного субъекта Российской Федерации
за списки кандидатов, выдвинутые
политической партией, в сумме проголосовало
не менее 0,5 процента от числа избирателей,
зарегистрированных на территории
данного субъекта Российской Федерации.

Соседние файлы в предмете Конституционное право

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов, а при проведении выборов выборного должностного лица — одного кандидата. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов по единому избирательному округу только один раз.

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 05.12.2006 N 225-ФЗ, от 01.07.2010 N 133-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее — список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам). В этом случае законом субъекта Российской Федерации также может быть предусмотрено заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам организующей выборы избирательной комиссией.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 01.07.2010 N 133-ФЗ)

2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях». Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

(в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 42-ФЗ)

2.1. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О политических партиях».

(п. 2.1 введен Федеральным законом от 05.04.2009 N 42-ФЗ)

3 — 8. Утратили силу. — Федеральный закон от 21.07.2005 N 93-ФЗ.

9. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальные органы составляют список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и настоящим Федеральным законом принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях, размещают его на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию, организующую выборы. На выборах в федеральные органы государственной власти в указанный список включаются политические партии, имеющие право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» принимать участие в выборах. На выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» принимать участие в выборах. На выборах в органы местного самоуправления в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 настоящего Федерального закона, и их соответствующие структурные подразделения.

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 05.04.2009 N 42-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 21.10.2013 N 283-ФЗ)

10. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувших кандидата, список кандидатов, в предусмотренном законом порядке согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона «О политических партиях», положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.

11. Утратил силу. — Федеральный закон от 21.07.2005 N 93-ФЗ.

12. В случаях и порядке, предусмотренных законом, избирательное объединение вправе представить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.

(п. 12 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

13. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.

Ст. 35 (в ред. ФЗ от 29.05.2023 N 184-ФЗ) применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 29.05.2023.

13.1. При проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, выборов в органы местного самоуправления количество, порядок назначения и регистрации избирательными комиссиями уполномоченных представителей кандидатов и избирательных объединений могут быть установлены законом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

(п. 13.1 введен Федеральным законом от 29.05.2023 N 184-ФЗ)

14. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе с документами, указанными в пунктах 2, 2.2 и 3 (при проведении выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти — также в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона. Одновременно со списком кандидатов в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Законом может быть предусмотрено, что указанные лица составляют не менее 50 процентов от числа кандидатов, включенных в список кандидатов. Если в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона «О политических партиях», и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов. Законом может быть предусмотрено, что список кандидатов должен быть разбит на общерегиональную часть (часть списка кандидатов, не относящуюся к какой-либо региональной группе) и региональные группы либо только на региональные группы. При этом законом должно быть установлено минимальное и максимальное число региональных групп, на которые разбивается список кандидатов, либо определено максимальное число региональных групп, а также минимальное и максимальное число кандидатов в общерегиональной части и региональной группе. Законом может быть предусмотрено, что вместе со списком кандидатов избирательное объединение представляет и иные документы, связанные с выдвижением списка кандидатов. При этом законом не может быть предусмотрена обязанность представления копии устава политической партии. Избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением. Федеральным законом может быть установлен иной срок для заверения списка кандидатов. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в законе, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», настоящим Федеральным законом. Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 (при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти — также пунктом 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.

(п. 14 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 95-ФЗ)

14.1. В случае выдвижения избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком и необходимости в соответствии с законом субъекта Российской Федерации его заверения организующей выборы избирательной комиссией уполномоченный представитель избирательного объединения вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в пункте 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, представляет в организующую выборы избирательную комиссию следующие документы:

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 146-ФЗ)

О выявлении конституционно-правового смысла пп. «а» п. 14.1 ст. 35 см. Постановление КС РФ от 23.10.2020 N 43-П.

а) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;

б) утратил силу. — Федеральный закон от 04.06.2014 N 146-ФЗ;

в) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий);

г) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен иной способ удостоверения указанного документа;

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2011 N 259-ФЗ, от 14.03.2022 N 60-ФЗ)

д) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) — копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

(пп. «д» в ред. Федерального закона от 23.07.2011 N 259-ФЗ)

О выявлении конституционно-правового смысла пп. «е» п. 14.1 ст. 35 см. Постановление КС РФ от 23.10.2020 N 43-П.

е) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком;

ж) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.

(п. 14.1 введен Федеральным законом от 01.07.2010 N 133-ФЗ)

П. 14.2 ст. 35 признан частично не соответствующим Конституции РФ (Постановление КС РФ от 07.06.2023 N 31-П). О правовом регулировании до внесения соответствующих изменений см. п. 2 указанного Постановления.

14.2. Организующая выборы избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов, указанных в пункте 14.1 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказа в заверении списка являются отсутствие документов, предусмотренных подпунктами «а», «в» — «ж» пункта 14.1 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», настоящим Федеральным законом. Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения. Выдвижение в одномандатном (многомандатном) избирательном округе большего числа кандидатов, чем число депутатских мандатов, подлежащих замещению в этом избирательном округе, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией всех кандидатов, выдвинутых в данном избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.

(п. 14.2 введен Федеральным законом от 01.07.2010 N 133-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 05.05.2014 N 95-ФЗ, от 05.02.2018 N 1-ФЗ)

14.3. Решение организующей выборы избирательной комиссии о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и копиями заявлений кандидатов, указанных в пункте 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, направляются организующей выборы избирательной комиссией в соответствующие окружные избирательные комиссии. Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляет в соответствии с пунктом 5 статьи 33 настоящего Федерального закона в окружную избирательную комиссию документы, указанные в пунктах 2.2 и 3 (при проведении выборов в законодательные органы субъектов Российской Федерации — также в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, а избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.

(п. 14.3 введен Федеральным законом от 01.07.2010 N 133-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 07.05.2013 N 102-ФЗ, от 04.06.2014 N 146-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ, от 14.03.2022 N 60-ФЗ)

14.4. Список кандидатов, список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляется в организующую выборы избирательную комиссию на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов, список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).

(п. 14.4 введен Федеральным законом от 01.07.2010 N 133-ФЗ; в ред. Федерального закона от 09.03.2016 N 66-ФЗ)

14.5. При проведении выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в случае, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, помимо документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 (при проведении выборов в законодательные органы субъектов Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам — также в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, кандидаты представляют в соответствии с пунктом 5 статьи 33 настоящего Федерального закона в окружные избирательные комиссии следующие документы:

(в ред. Федеральных законов от 07.05.2013 N 102-ФЗ, от 05.05.2014 N 95-ФЗ, от 14.03.2022 N 60-ФЗ)

а) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен иной способ удостоверения указанного документа;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2011 N 259-ФЗ)

б) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) — копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

(пп. «б» в ред. Федерального закона от 23.07.2011 N 259-ФЗ)

в) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу;

г) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.

(п. 14.5 введен Федеральным законом от 01.07.2010 N 133-ФЗ)

14.6. В случае, если избирательным объединением выдвинуто несколько кандидатов по многомандатному избирательному округу, а также в случае, если на избирательную комиссию возложены полномочия нескольких окружных избирательных комиссий и избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, документы, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 14.5 настоящей статьи, может представить уполномоченный представитель избирательного объединения либо первый представивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. В таких случаях иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, документы, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 14.5 настоящей статьи, в эту же избирательную комиссию могут не представлять.

(п. 14.6 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 95-ФЗ)

15. После представления списка кандидатов в избирательную комиссию его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов. Законом может быть предусмотрено, что избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе изменить избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут.

16. В случае, если на выборах депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации предусмотрено распределение депутатских мандатов (их части) между списками кандидатов пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, законом субъекта Российской Федерации может предусматриваться необходимый для допуска к такому распределению депутатских мандатов минимальный процент голосов избирателей, полученных списком кандидатов, который не может быть более 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом минимальный процент голосов избирателей должен устанавливаться с таким расчетом, чтобы к распределению депутатских мандатов было допущено не менее двух списков кандидатов, получивших в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

(в ред. Федеральных законов от 02.11.2013 N 303-ФЗ, от 05.05.2014 N 95-ФЗ, от 14.03.2022 N 60-ФЗ)

17. Утратил силу. — Федеральный закон от 05.05.2014 N 95-ФЗ.

18. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, законом субъекта Российской Федерации может предусматриваться необходимый для допуска к такому распределению депутатских мандатов минимальный процент голосов избирателей, полученных списком кандидатов, который не может быть более 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом минимальный процент голосов избирателей должен устанавливаться с таким расчетом, чтобы к распределению депутатских мандатов было допущено не менее двух списков кандидатов, получивших в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

(в ред. Федеральных законов от 02.11.2013 N 303-ФЗ, от 05.05.2014 N 95-ФЗ)

Ст. 35 (в ред. ФЗ от 23.05.2020 N 153-ФЗ) применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 23.05.2020.

19. Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений, представительных органов городских округов и представительных органов муниципальных округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

(в ред. Федеральных законов от 18.04.2018 N 83-ФЗ, от 23.05.2020 N 153-ФЗ)

20. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

(п. 20 введен Федеральным законом от 16.10.2012 N 173-ФЗ, в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 303-ФЗ)

Порядок регистрации кандидатов на выборы

Избирательный процесс состоит из многих этапов и одним из них является регистрация кандидатов.

Регистрация кандидатов на выборы – это этап избирательного процесса, который предусмотрен законодательством РФ и заключается в официальном подтверждении статуса кандидата на выборах.

Регистрация кандидатов по своей сути – это заключительный этап избирательного процесса. Главным условие регистрации является представление кандидатом или избирательным блоком необходимого перечня документов.

Порядок регистрации определен российским законодательством. Рассмотрим его подробнее.

После выдвижения кандидата создается избирательный фонд, далее избирательное объединение либо сам кандидат собирают и представляют в избирательную комиссию собранные подписи. Регистрация кандидатов строго регламентированный процесс с четкими правилами, которые должны быть соблюдены в обязательном порядке.

Представитель избирательного объединения предъявляет документы в избирательную комиссию не ранее чем за 85 дней до голосования и не позже, чем за 55 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.

После этого избирательная комиссия проверяет документы и в случае обнаружении ошибок или неточностей, у кандидата или у представителя есть время для их исправления.

Также законом установлен список документов, обязательных к предъявлению в избирательную комиссию, в него входят:

Количество представляемых для регистрации подписей может превышать количество, необходимое для регистрации, не более чем на 15 процентов.

Избирательная комиссия может принять решение об отказе в регистрации кандидата. По закону это могут быть следующие случаи:

Также могут быть и иные основания отказа в регистрации кандидата, которые усмотрела избирательная комиссия.

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу

Поиск по теме

Порядок выдвижения кандидатов на выборы

Основным субъектом избирательного процесса является кандидат, который претендует на выборную должность.

Под выдвижением кандидата в соответствии с положениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 года № 67-ФЗ (далее – Федеральный закон) понимается самовыдвижение кандидата и инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность.

Кандидатом считается лицо, выдвинутое в установленном порядке в качестве претендента на определенную должность в орган госвласти либо в орган местного самоуправления.

Граждане РФ, которые обладают пассивным избирательным правом, могут быть выдвинут двумя путями:

Период выдвижения предполагает сбор подписей за кандидата (если это выборы в федеральные органы власти, то в срок не менее 40 дней, в органы госвласти субъектов РФ – не менее 30 дней, в органы местного самоуправления – не менее 20 дней).

Также при выдвижении существуют определенные ограничения. Если гражданин РФ не обладает пассивным правом и не соответствует возрастному критерию, то он не может быть выдвинут в кандидаты. Также один и тот же кандидат не может быть выдвинут на выборах по нескольким избирательным округам. Не имеют права быть избраными недееспособные граждане или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы. Не могут быть избранными на соответствующие должности граждане РФ, которые имеют второе иностранное государство, или вид на жительство, или иной документ, который подтверждает право постоянного проживания гражданина РФ на территории иностранного государства.

«Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты» 👇

Сам порядок выдвижения кандидата включает в себя следующие этапы:

Документы при выдвижении кандидат, кроме тех, случаев, когда он выдвинут в списке, обязан предоставить лично.

В случае, если лицо, являющееся кандидатом, не имеет возможности предоставить документы лично по инвалидности, то оно может воспользоваться помощью другого лица, у которого нотариальной доверенностью определены соответствующие полномочия.

Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах в соответствующие органы, которые обязаны в течение 10 дней, а в отношении сведений о размере и об источниках доходов кандидата — в течение 20 дней, сообщить о результатах проверки.

Сведения, предоставленные кандидатом, должны соответствовать действительности, иначе комиссия может принять решение об отказе в регистрации такого кандидата.

Выдвижение и регистрация кандидатов 98. Способы выдвижения

Порядок регистрации кандидатов на выборы

Порядок выдвижения кандидатов на выборы

Добавить комментарий Отменить ответ