Установка счетчика электроэнергии правила установки

ВОПРОС № 1. Нужно ли потребителям* менять счетчики электроэнергии ввиду введения в 2020 году новых правил их установки?

Краткий ответ:

С 1 июля 2020 года ответственность за приборы учета электроэнергии перешла к гарантирующим поставщикам в многоквартирных домах и к сетевым компаниям в случае с прочими потребителями (к ним в том числе относятся потребители в частной жилой застройке).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2020 года № 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» приборы учета электрической энергии (измерительные трансформаторы), используемые до 1 июля 2020 года, не соответствующие требованиям, указанным в разделе X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442), могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала, до истечения срока эксплуатации либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

ВОПРОС № 2. Кто должен оплачивать покупку, установку или замену счетчика электроэнергии?

Краткий ответ: приобретение, замена и установка счетчиков электрической энергии для потребителей* с 1 июля 2020 года осуществляется за счет гарантирующего поставщика или сетевой организации. Указанные расходы поставщика (сетевой организации) будут включены в тариф. По просьбе потребителя ему могут произвести за отдельную плату замену приборов учета до истечения их срока поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета.

Согласно пункту 2 статьи 543 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В абзаце 1 и 2 пункта 136 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 указано, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Согласно абзацу 12 пункта 136 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 расходы гарантирующих поставщиков и сетевых организаций, понесенные ими для исполнения обязанностей, указанных в разделе Х постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, учитываются в составе сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, тарифов на услуги по передаче электрической энергии и плате за технологическое присоединение в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. Не допускается взимание отдельной (дополнительной) платы с субъектов розничных рынков в связи с выполнением соответствующих обязанностей.

В соответствии с пунктом 81 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80_1 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Согласно пункту 80_1 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Определение мест установки приборов учета, установка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

В отношении коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика, который является владельцем соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (подпункт «ж» пункта 31 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Также отметим, что согласно пункту 7 постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества не включается интеллектуальная система учета электрической энергии (мощности), в том числе коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии, обеспечивающие возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), обязанность по приобретению, установке, замене, допуску в эксплуатацию, а также последующей эксплуатации которых возлагается на гарантирующих поставщиков электрической энергии в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике».

Сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе за отдельную плату осуществлять установку, замену приборов учета до истечения их срока поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, при обращении потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а также предоставлять услуги, не включенные в минимальный набор функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с использованием приборов учета и результатов измерений таких приборов учета (абзац 13 пункта 136 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

ВОПРОС № 3. В течение какого времени гарантирующий поставщик или сетевая организация должны установить или поменять счетчик электроэнергии потребителю*?

Краткий ответ: замена счетчика электроэнергии производится гарантирующим поставщиком или сетевой организацией в течение 6 месяцев со дня подачи потребителем заявления о замене (установке) счетчика или истечения межповерочного интервала.

В соответствии с пунктом 80_2 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 установка (замена) индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев:

с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению);
с даты получения обращения потребителя или исполнителя, если обращение потребителя поступило исполнителю, об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета электрической энергии из строя и (или) его неисправности;
с даты выявления истечения срока интервала между поверками, срока эксплуатации, неисправности прибора учета электрической энергии в ходе проведения его проверки в установленном настоящими Правилами порядке или с даты получения обращения от исполнителя, если проверки проводились исполнителем.

В случае нарушения гарантирующим поставщиком или сетевой организацией обязанностей по установке, замене и допуску к эксплуатации прибора учета электрической энергии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации стоимость коммунальных услуг по электроснабжению, предоставляемых потребителю, в отношении которого нарушены соответствующие обязанности, снижается на величину, равную 20 процентам стоимости коммунальных услуг по электроснабжению за каждый месяц со дня получения претензии от потребителя, в том числе через исполнителя, направленной не ранее истечения указанного срока в отношении гарантирующих поставщиков (для сетевых организаций с момента истечения срока, указанного в разделе X «Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках» Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442), до даты ввода прибора учета электрической энергии в эксплуатацию (предоставления показаний прибора учета электрической энергии). Начиная с 4-го месяца со дня получения претензии от потребителя о неисполнении соответствующих обязанностей гарантирующим поставщиком или сетевой организацией в соответствии с абзацами первым – четвертым настоящего пункта величина снижения стоимости коммунальных услуг по электроснабжению составляет 40 процентов стоимости таких услуг вплоть до даты ввода прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.

ВОПРОС № 4. Кто несет ответственность за сохранность счетчиков учета электроэнергии?

Краткий ответ: с 1 июля 2020 года:

если прибор установлен в квартире/жилом доме, ответственность несет потребитель;
если прибор установлен в местах общего пользования многоквартирных домов (например, на лестничной площадке), ответственность несет гарантирующий поставщик;
если прибор установлен за пределами домовладения (например, на столбе в частном секторе), ответственность несет сетевая организация.

В соответствии с абзацами 11-12 пункта 80_1 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности.

Гарантирующие поставщики обязаны обеспечить сохранность и целостность индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии (иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленных ими в отношении жилых и нежилых помещений и находящихся вне границ таких помещений многоквартирного дома (на площадках лестничных клеток, в коридорах, вестибюлях, холлах), электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники (пользователи) жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, жилых домов (домовладений), лица, ответственные за содержание общего имущества многоквартирного дома, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета электрической энергии (измерительные трансформаторы), ограничивать к ним доступ, вмешиваться в работу каналов удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе проведению проверок целостности и корректности работы таких приборов учета (измерительных трансформаторов).

В соответствии с абзацем 4 пункта 139 постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля, в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан –потребителей электрической энергии – собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан – потребителей электрической энергии – в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Потребителям необходимо иметь в виду, что согласно пункту 81_11 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80_1 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета электрической энергии проверке подлежат:

ü целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

ü наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

Читайте также: Серебрянские гэс и ГЭС!

ü отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение вышеуказанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

ВОПРОС № 5. Когда должны начать устанавливать только дистанционные счетчики электроэнергии?

Краткий ответ: с 1 января 2021 года новостройки должны оснащаться приборами учета электрической энергии, которые соответствуют Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). С 1 января 2022 года все устанавливаемые или заменяемые приборы учета электрической энергии, должны соответствовать Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 80 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», начиная с 1 января 2022 года допуску в эксплуатацию подлежат коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии, соответствующие Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Аналогичная норма установлена в постановлении Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 – пункт 141. При этом согласно абзацу 7 пункта 80_1 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 до 31 декабря 2021 года допускается установка гарантирующими поставщиками (сетевыми организациями) приборов учета, реализующих в полном объеме функции, предусмотренные требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 150 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2021 г. после осуществления строительства, должны быть оснащены индивидуальными (общими для коммунальной квартиры) приборами учета электрической энергии в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, коллективными (общедомовыми) приборами учета и при необходимости измерительными трансформаторами, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), в соответствии с требованиями, установленными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Указанные приборы учета (измерительные трансформаторы) должны быть допущены в эксплуатацию, а также переданы застройщиком в эксплуатацию гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположен многоквартирный дом, до введения такого многоквартирного дома в эксплуатацию.

Без всякого сомнения, возложение на гарантирующего поставщика или сетевую организацию обязанности по приобретению, монтажу, содержанию счетчиков электроэнергии отвечает принципам законодательства о защите прав потребителей в части распределения бремени ответственности. Правильный, своевременный и достоверный учет потребляемой электрической энергии необходим, в первую очередь, энергосбытовым компаниям, в том числе для целей реализации обязанности ресурсоснабжающих организаций представлять полную и достоверную информация об оказанной потребителю услуге. С другой стороны, расходы, понесенные энергосбытовыми компаниями по приобретению, введению в эксплуатацию, содержанию, обслуживанию так называемой интеллектуальной системы учета электрической энергии, в том числе и расходы по установке счетчиков, фактически лягут через повышение тарифов на конечного потребителя. Таким образом, несмотря на то, что по закону потребителю не придется приобретать приборы учета электроэнергии, осуществлять самостоятельно их монтаж и обслуживание, ему все же придется заплатить за счетчик, но не напрямую, а путем оплаты данных расходов, включенных в тарифы за энергоресурсы.

Потребителю необходимо иметь в виду, что если он по своей прихоти решил поменять счетчик электроэнергии не ввиду выхода из его строя, утраты, истечения его срока эксплуатации или истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, то ему придется оплачивать данные услуги напрямую сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Учитывая вышеназванные положения, потребителям нужно знать, что какие-либо предупреждения, запугивания и тому подобные действия любых организаций, направленные на обязанность потребителя установить счетчик электроэнергии платно, якобы ввиду появления новых правил учета электроэнергии, противоречат закону. Единственная цель лиц, утверждающих обратное, получить с доверчивых потребителей денежные средства за установку счетчика.

*потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (Преамбула Закона РФ 2300-1 «О защите прав потребителей»).

*потребитель — собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

по вопросам защиты прав потребителей Вы можете получить в Консультационном центре для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области», расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Островского, д. 51 а, каб. 313. (), а также по телефону горячей линии: 8-800-200-10-62 (время работы: с 09:00 по 17:00 (MSK) в рабочие дни). (Защита прав потребителей Рязань, Роспотребнадзор).

Рассказываем, кто отвечает за установку интеллектуальных приборов учета, сколько это стоит и как работают новые устройства

$Фото: Krisana Antharith\shutterstock$

Согласно постановлению правительства, с 1 января 2022 года в квартирах россиян начали установку умных счетчиков. В новых домах интеллектуальные приборы учета ставят сразу, в рамках технологического присоединения, а действующие счетчики в уже построенных многоэтажках заменяют на умные по мере выхода из строя или истечения срока работы. Новые приборы учета автоматически передают данные в управляющие компании, благодаря чему гражданам не нужно отслеживать и отправлять их самостоятельно.

Рассказываем о нюансах и порядке установки работы новых приборов учета.

Содержание

Что такое умные счетчики электроэнергии

Основное отличие умных счетчиков от старых приборов учета заключается в том, что они автоматически передают данные о расходе электроэнергии напрямую в ресурсоснабжающие организации.

«Технические характеристики интеллектуальных счетчиков позволяют измерять и фиксировать целый ряд параметров: потребление электроэнергии, уровни напряжения и коэффициент мощности, основные параметры качества (например, скачки напряжения). Помимо удаленного снятия и передачи показаний, интеллектуальные приборы учета могут удаленно ограничить энергоснабжение должников. Умные счетчики интегрируются в интеллектуальную систему учета электроэнергии, благодаря которой потребитель сможет легко и просто получать информацию о количестве и качестве электроэнергии», — объяснила член Общественного совета при Минстрое России Наталья Невмержицкая.

Срок замены электросчетчиков

Замена обычных приборов учета на интеллектуальные в многоквартирных домах будет происходить постепенно, в течение 10–15 лет (стандартные сроки поверки современных электросчетчиков). Основанием для замены устройств является истечение срока эксплуатации, срока межповерочного интервала или неисправность ранее установленного прибора. «Есть случаи, когда прибор отсутствовал до передачи обязанности его установки сетевым организациям и гарантирующим поставщикам (то есть когда потребитель был обязан делать это за свой счет) — в отношении таких точек учета срок установки приборов учета продлен до 31 декабря 2023 года», — отметила Невмержицкая.

На замену прибора учета отводится шесть месяцев с даты выявления факта его выхода из строя или истечения срока эксплуатации, межповерочного интервала, зафиксированного в ходе проверки или в договоре, или с даты соответствующего обращения потребителя. Замена прибора учета будет произведена в заранее согласованную с клиентом дату.

Компании в каждом регионе составляют свой график замены и установки приборов учета. Специалисты должны провести проверку всех своих объектов и выяснить, когда и в каком доме менять приборы. Узнать график замены в том или ином регионе можно в справочной своей сетевой организации или у гарантирующего поставщика. Некоторые публикуют информацию у себя на сайте. К примеру, в Москве с графиком проведения работ можно ознакомиться на сайте Мосэнергосбыта в разделе «Частным лицам / Услуги». Нужно найти в списке свой адрес и посмотреть, в каком именно квартале должен прийти специалист. Замену счетчиков в столице можно согласовать и провести в любое удобное время, в том числе вечером и в выходные.

Кто меняет счетчики электроэнергии

Кто именно будет менять счетчик, будет зависеть от того, с кем у граждан заключен договор и где они живут. Член Общественного совета при Минстрое советует: в случае если прибор вышел из строя, у него истек срок эксплуатации или межповерочного интервала, необходимо оставить соответствующую заявку:

жителям многоквартирных домов, имеющим прямые договорные отношения с гарантирующим поставщиком (ГП), необходимо обращаться непосредственно в компанию;
жителям многоквартирных домов, не имеющим прямых договоров с ГП, необходимо обращаться в компанию либо напрямую, либо через собственного исполнителя коммунальных услуг в доме;
жителям частного сектора — в сетевую организацию, к сетям которой присоединено домовладение.

Сколько стоит замена электросчетчика

Сам счетчик и весь комплекс работ — установка прибора учета и опломбировка — для потребителя бесплатны. Но лишь в тех случаях, когда это осуществляется в порядке исполнения обязанности поставщика по замене вышедших за сроки эксплуатации, поверки, неисправных приборов учета и установке приборов (там, где потребитель ранее сам не выполнил эту обязанность).

«Однако если потребитель пожелает заменить исправный прибор на новый, интеллектуальный, досрочно — то ему предложат оплатить его. Цена в таком случае будет зависеть от типа прибора учета (однофазный или трехфазный), способа установки. При присоединении к сетям новых объектов потребления стоимость прибора учета будет включена в плату за технологическое присоединение», — пояснила Невмержицкая.

Как производится замена электросчетчиков

Если прибор учета вышел из строя или у него истек срок межповерочного интервала, то потребителю необходимо:

1. Направить уведомление своему поставщику

Сделать это можно различными способами — по телефону контактного центра, в личном кабинете на сайте энергосбыта, через виртуальную приемную или мобильное приложение, а также письмом на электронную почту организации.

2. Согласовать дату

После обращения потребителя в течение шести месяцев (или же в течение шести месяцев с даты выявления факта выхода прибора из строя или истечения срока межповерочного интервала в ходе проверки) гарантирующий поставщик (если речь о многоквартирном доме) или сетевая организация (в частном жилом доме) должны произвести замену прибора. Сетевая организация или гарантирующий поставщик отправят вам запрос с указанием даты работ по замене прибора учета. Они могут сделать это письмом на электронную почту или по звонку.

3. Проверить, работает ли счетчик

Представитель компании приедет со всем необходимым оборудованием и инструментом для установки устройства. Сами работы, как правило, длятся не более 40 минут. После того как счетчик установлен, необходимо проверить, работает ли прибор (на нем есть вращающийся диск или индикатор работы — цветная лампочка).

4. Узнать про опломбировку и подписать акт

После установки сотрудник составит акт допуска в эксплуатацию счетчика и произведет опломбировку нового прибора учета.

Как передавать показания за свет

После подключения счетчика к интеллектуальной системе учета электроэнергии показания будут считываться автоматически дистанционно. В 2022 и 2023 годах срок подключения устанавливаемых приборов учета к интеллектуальной системе зависит от того, как скоро такая система будет создана конкретным гарантирующим поставщиком или сетевой организацией (это связано с необходимостью создания каналов связи, закупкой и сертификацией оборудования).

«В дальнейшем срок подключения устанавливаемых счетчиков к системе будет составлять до двух месяцев. До подключения прибора учета к интеллектуальной системе сохраняется текущий порядок — потребитель вправе, но не обязан передавать показания. Если он их не передает, то сетевая организация или гарантирующий поставщик будут снимать показания в ходе периодических проверок», — пояснила эксперт ОС при Минстрое.

Можно ли заменить электросчетчик самому

Потребители вправе обратиться к сетевой организации или гарантирующему поставщику с просьбой произвести замену приборов учета, когда он в рабочем состоянии и когда нет оснований для его замены со стороны энергетиков.

Самостоятельная установка приборов учета действующим законодательством не предусматривается, подчеркнула Невмержицкая. Таким образом, потребителю надо учитывать: если он ставит прибор сам, то есть риск, что такой прибор не допустят в эксплуатацию.

«В соответствии со ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», собственники квартир в многоквартирных домах не вправе препятствовать учету электроэнергии. За незаконное подключение к электрическим сетям предусмотрена административная ответственность. Размер штрафа — до 10 тыс. руб., при повторном нарушении — 30 тыс. руб.», — рассказал юрист, основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.

Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»

Жилье

01 июл 2020, 09:44

Рассказываем, за чей счет будут монтироваться приборы учета нового образца и как они будут работать

Россиян обяжут устанавливать в домах и квартирах интеллектуальные системы учета электроэнергии. Соответствующий закон вступает в силу сегодня, 1 июля 2020 года. Умные счетчики будут монтировать по мере выхода из строя старых приборов.

Рассказываем, за чей счет установят приборы учета нового образца и как они будут работать.

Механизм умного счетчика

Основное отличие умных счетчиков от старых приборов учета заключается в том, что они станут осуществлять хранение и защиту данных о расходе электроэнергии и передавать их напрямую в энергетические компании, пояснил адвокат, управляющий партнер юридической компании AVG Legal Алексей Гавришев. По его словам, передавать показатели устройства смогут через домашнюю сеть Wi-Fi, мобильный телефон или сим-карту, установленную в нем. Одной из главных целей механизма является задача переложить ответственность за неуплату счетов на непосредственного нарушителя, а не раскладывать сумму долга неплательщика на всех потребителей через тариф.

Установка без согласования

Установка будет производиться бесплатно для граждан компанией, осуществляющей обслуживание объектов энергетики. Учитывая, что электросчетчики чаще всего располагаются за пределами жилых помещений, их монтаж и демонтаж предполагается без специального уведомления жильцов, уточнил Гавришев. Он отметил, что организации, которые не смогут предоставить потребителям доступ к умным счетчикам после 1 января 2023 года, будут оштрафованы. «Замену счетчиков планируется производить постепенно, в соответствии с окончанием сроков эксплуатации старых», — подчеркнул эксперт.

Оплата и тарифы

Обязанности по учету электричества в многоэтажках возложены на гарантирующих поставщиков, а для остальных потребителей — на электросетевые организации. Расходы на обслуживание систем будут включены в тариф за электричество. Однако завышения стоимости потребитель не заметит, так как, согласно закону, платеж за коммуналку ограничен уровнем инфляции, отметил адвокат. Граждане, которые не получат в срок новые приборы учета, будут иметь право не платить за электричество.

Отказ от установки

При желании и согласно закону гражданин имеет право отказаться от установки умного счетчика. «В этом случае расчет будет осуществляться по нормативам, что выйдет дороже, поэтому вряд ли стоит ожидать массовых отказов граждан от замены приборов», — пояснил Константин Трапаидзе, председатель коллегии адвокатов «Вашъ Юридический поверенный». Однако если выяснится, что собственник отказывается допускать мастера для замены счетчика, который вышел из строя, ему могут отключить электричество за использование электросчетчика, не соответствующего требованиям законодательства, резюмировал партнер AVG Legal.

Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка — потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее — смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.
Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 град. C.
Счетчики общепромышленного исполнения не разрешается устанавливать в помещениях, где по производственным условиям температура может часто превышать +40 град. C, а также в помещениях с агрессивными средами.
Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 град. C.

Счетчики, предназначенные для учета электроэнергии, вырабатываемой генераторами электростанций, следует устанавливать в помещениях со средней температурой окружающего воздуха +15 — +25 град. C. При отсутствии таких помещений счетчики рекомендуется помещать в специальных шкафах, где должна поддерживаться указанная температура в течение всего года.

Счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройствах (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию.

Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках. Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 — 1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.

В местах, где имеется опасность механических повреждений счетчиков или их загрязнения, или в местах, доступных для посторонних лиц (проходы, лестничные клетки и т.п.), для счетчиков должен предусматриваться запирающийся шкаф с окошком на уровне циферблата. Аналогичные шкафы должны устанавливаться также для совместного размещения счетчиков и трансформаторов тока при выполнении учета на стороне низшего напряжения (на вводе у потребителей).

Конструкции и размеры шкафов, ниш, щитков и т.п. должны обеспечивать удобный доступ к зажимам счетчиков и трансформаторов тока. Кроме того, должна быть обеспечена возможность удобной замены счетчика и установки его с уклоном не более 1 град. Конструкция его крепления должна обеспечивать возможность установки и съема счетчика с лицевой стороны.

В электропроводке к расчетным счетчикам наличие паек не допускается.

При монтаже электропроводки для присоединения счетчиков непосредственного включения около счетчиков необходимо оставлять концы проводов длиной не менее 120 мм. Изоляция или оболочка нулевого провода на длине 100 мм перед счетчиком должна иметь отличительную окраску.

Для безопасной установки и замены счетчиков в сетях напряжением до 380В должна предусматриваться возможность отключения счетчика установленными до него на расстоянии не более 10 м коммутационным аппаратом или предохранителями. Снятие напряжения должно предусматриваться со всех фаз, присоединяемых к счетчику.

Трансформаторы тока, используемые для присоединения счетчиков на напряжении до 380В, должны устанавливаться после коммутационных аппаратов по направлению потока мощности.

Заземление (зануление) счетчиков и трансформаторов тока должно выполняться в соответствии с требованиями гл. 1.7 ПУЭ. При этом заземляющие и нулевые защитные проводники от счетчиков и трансформаторов тока напряжением до 1 кВ до ближайшей сборки зажимов должны быть медными.

Важно сразу отметить, что установка электросчетчика относится к тем видам работ, которые производятся достаточно редко, можно сказать, что в исключительных случаях. Этот прибор учета отличается высокой надежностью и большим эксплуатационным ресурсом, поэтому, неудивительно, что учет потребления электроэнергии во многих домах и квартирах до сих пор ведется с использованием старых, уже морально и физически устаревших устройств. Но и они, потихоньку, но все же выходят из строя, и, в связи с этим, появляется необходимость в установке нового современного прибора. Также следует отметить, что проблема установки электросчетчика актуальна и для частных застройщиков, которые планируют введение возведенного объекта в эксплуатацию. Но с учетом того, что процедура монтажа устройства учета электроэнергии выполняется нечасто, то для многих проблема, связанная с установкой и подключением нового электросчетчика может оказаться достаточно сложной и запутанной.

Подготовительный этап работ, предшествующий установке счетчика электроэнергии

Электросчетчик на протяжении нескольких десятилетий был практически единственным устройством учета в доме или квартире. Потребление электричества, используемого частными лицами, всегда подлежало строгому учету: оплата за газ, тепло и воду производилась исключительно по специально утвержденным тарифам. Для учета электроэнергии предназначались специальные счетчики, многие из которых не только сохранились и дожили до наших дней, но и успешно используются уже в современных условиях, хотя они заметно проигрывают более совершенным и функциональным аппаратам.

Можно выделить несколько причин, по которым требуется установить новый квартирный счетчик электроэнергии:

проведение работ по подключению нового объекта к электросетям;
плановая замена оборудования, вследствие износа или невозможности его дальнейшей эксплуатации;
выявление внешней деформации корпуса счетчика;
повреждение пломбы;
истечение предельного срока эксплуатации прибора;
ремонтные работы на магистрали, связанные с модернизацией оборудования, что также предполагает установку современных электросчетчиков;
желание потребителя произвести замену устаревшего оборудования новым, например, политарифным прибором и т.д.

Но независимо от причины, из-за которой производится замена электросчетчика или осуществляется первичная установка оборудования, начинать работы следует с письменного или устного (в том числе и по телефону) уведомления электропоставляющей организации о своих намерениях, а также с выбора прибора учета.

При установке или замене электросчетчика следует руководствоваться ст. 543 и 210 Гражданского кодекса РФ и нормами жилищного законодательства, а также нужно принимать во внимание нормы Федеральных Законов: № 102 от 26 июня 2008 г. и № 261 от 23 ноября 2011г. Кроме того, нужно опираться и на Постановления Правительства РФ 491 и 530 от 2006г.

Например, в статье 210 Гражданского кодекса России указано, что все работы по монтажу или замене приборов учета возлагаются на собственников помещений, то есть на пользователей услуг. Но в том случае, если помещение находится в коммунальной собственности, то потребители должны обратиться с этим вопросом к официальному владельцу.

Частные дома, как правило, находятся в собственности граждан, поэтому все работы и затраты по их проведению также возлагаются на них. В этом случае следует руководствоваться нормами Постановления Правительства РФ № 530, в котором указывается и порядок проведения этих работ, а именно: владелец объекта должен заранее согласовать их дату, а сделать ему это разрешено как письменно, так и по телефону.

Но для того чтобы установить электросчетчик нужно еще подготовить и специальный пакет документов:

заявление об установке или замене счетчика;
паспорт владельца (копия);
документы, подтверждающие право собственности на помещение. В том случае, если за разрешением на установку прибора учета обращается третье лицо, то потребуется наличие генеральной доверенности;
техпаспорт электросчетчика;
договор на поставку электроэнергии.

В том случае, если производится замена прибора учета электроэнергии, также нужно руководствоваться нормами Гражданского кодекса РФ, изложенными в статьях 541-544 и отдельными положениями других нормативных актов. При этом порядок действия предполагает выполнение нескольких условий:

составление акта о демонтаже старого электросчетчика с фиксацией последних его показаний на день проведения работ;
распломбировка устройства;
демонтаж прибора;
проведение подготовительных работ для монтажа нового электросчетчика (подготовка места, сверление отверстий, изоляция проводов, зачистка контактов и т.д.);
установка нового прибора.

Заключительным этапом, как при первичной установке электросчетчика, так и при его замене, является процедура введения прибора в эксплуатацию, которая обязательно включает также и опломбировку устройства. Но сначала нужно обратиться в контролирующий орган, который в данном случае, как правило, представлен электропоставляющей организацией, и подать следующие документы:

заявление;
документированные данные старого прибора учета (если производилась замена);
техпаспорт нового электросчетчика;
копия паспорта владельца и документы, подтверждающие право собственности на помещение. Но перед подготовкой пакета документов следует учитывать, что в некоторых случаях требуется их нотариальное заверение.

Далее, специалист компании проводит опломбировку прибора и вводит его в эксплуатацию.

Особенности установки электросчетчика в частном доме

В частном доме, для того чтобы установить прибор учета электроэнергии, потребителю сначала потребуется заключить договор на поставку электроэнергии с районным подразделением энергопоставляющей компании. При этом в документе следует указать как технические данные о самом строительном объекте и его месторасположении, так и информацию о цели подключения, необходимой мощности напряжения и т.д.

Обязательно потребуется предоставить и некоторые документы:

свидетельство на право собственности;
проект с указанием узла вводного автомата и расчетом номинального напряжения;
план с указанием мест установки счетчика и схему подключения силового кабеля;
проект заземления;
данные расчета мощностных характеристик трансформатора, подключаемой сети и распределительного шкафа.

Следует обратить внимание, что рядовому потребителю самостоятельно подготовить все документы невозможно, так как эти работы должны выполняться специалистами компаний, имеющих соответствующую лицензию. В данном случае помощь можно получить в нашей компании «РосСчёт» и для этого потребуется только оформить заявку на сайте rosschet.ru. Также мы оказываем услуги по установке прибора учета электроэнергии или его замене.

Законом не запрещено, при наличии разрешения и соответствующей документации, самостоятельное проведение монтажных работ, однако ввод прибора учета в эксплуатацию проводит представитель энергопоставляющей организации. При этом опломбировка электросчетчика, как и процедура его введения в эксплуатацию, является бесплатной.

Как происходит установка прибора учета электроэнергии

Электросчетчик допускается устанавливать не только в помещении, в том числе и на лестничной площадке, но также и на наружной стене дома, столбе и в некоторых других местах, которые согласованы разрешительными органами. При этом важным требованием является соблюдение высоты установки устройства, которая позволяет легко пользоваться оборудованием, обслуживать его и снимать показания. Как правило, счетчик монтируется на расстоянии от 800 до 1 700 мм от уровня пола или земли.

Непосредственно монтаж счетчика выглядит так:

прибор устанавливается на предварительно подготовленное место и фиксируется к опоре болтами;
далее выполняется подсоединение кабелей к соответствующим клеммам;
после этого производится опмломбитрование счетчика;
завершающий этап – подключение к сети.

После завершения работ подписывается Акт, в котором обязательно должен быть указан серийный номер электросчетчика и после этого оплата за потребленную электроэнергию осуществляется по показаниям нового прибора.

В том случае, если производится замена старого счетчика на новый, то порядок действий тот же, но при этом нужно правильно произвести демонтаж. Сначала надо отключить подачу электроэнергии на счетчик и распломбировать его, документально зафиксировав последние показания. Далее следует отсоединить все кабели и, выкрутив болты, снять устройство.

Как правильно выбрать электросчетчик

Для бытового учета электроэнергии могут использоваться следующие виды счетчиков электроэнергии:

индукционные устройства, принцип работы которых основан на простом подсчете количества оборотов диска. Этот вид приборов хорошо знаком все потребителям, так как именно к такому типу и относятся все устройства используемые до сих пор. Они отличаются простой конструкцией, удобством эксплуатации, доступной ценой и большим межповерочным периодом. Главным недостатком этих устройств считается их низкая точность. Также следует обратить внимание, что их использование не предполагает возможность перехода на многотарифную систему учета электропотребления;
электронные приборы, отличающиеся компактными размерами и высокой точностью. Главными рабочими механизмами являются встроенные микросхемы, функционирование которых иногда дает сбои, что приводит к необходимости проведения ремонта и внеплановых поверок. Но при этом эти счетчики могут использоваться для многотарифных расчетов, что сулит ощутимую выгоду потребителю, который может выбрать удобный и рациональный режим электропотребления.

Однако, делая выбор электросчетчика для установки в квартире или доме нужно принимать во внимание и особенности электросетей объекта и прежде всего, надо учитывать количество фаз, подведенных к дому. Также надо учитывать и месторасположение прибора. Например, электронные счетчики на рынке представлены изделиями с механической и жидкокристаллической индикацией. Для тех приборов, установка которых будет производиться в помещении этот фактор не имеет особого значения, но для устройств, монтируемых на улице или в холодном помещении, счетчики с ж/к экраном – не лучший выбор, так как могут сбоить.

Для установки в квартиру, в основном, используется однофазный счетчик, отличительной особенностью которого является наличие четырех клемм для подсоединения кабелей: по одной паре для входящих и выходящихпроводов.

Более редко, для бытового учета потребления электроэнергии, используется трехфазный счетчик, снабженный 8 или более клеммами. Как правило, такие устройства устанавливаются в загородных домах и коттеджах, электропотребление которых значительно выше, в том числе и за счет эксплуатации мощных электрических приборов.

Важным критерием выбора счетчика электроэнергии является класс точности прибора – для бытовых устройств погрешность измерений не должна превышать 2 %.

Способы организации учета потребленной электроэнергии

Одной из причин того, что производиться замена счетчика электроэнергии является желание потребителя оптимизировать свои расходы по оплате энергоносителя. Но так как снизить электропотребление в современных условиях является практически невыполнимой задачей, единственных выходом может стать переход на многотарифные расчеты. Но следует отметить, что для этих целей индукционные однотарифные электросчетчики не подходят, так как они способны только учитывать общее потребление, независимо от времени суток. Одной из причин их популярности, не утрачиваемой до сих пор, является низкая цена прибора и его высокая надежность. Но нужно отметить, что их использование рационально только при низком или среднем электропотреблении.

Более прогрессивными и экономически выгодными являются многотарифные электросчетчики которые на рынке представлены двумя видами устройств:

двухтарифными;
трехтарифными.

Двухтарифный счетчик способен учитывать отдельно электропотребление в дневное и ночное время. Выгоду от использования такого устройства могут оценить те потребители, которые наиболее интенсивно используют мощные электрические приборы в вечернее и ночное время. Лояльность государства при разработке тарифов объясняется тем, что в таком случае происходит перераспределение нагрузки на работу электростанций и электросетей, что позволяет избегать пиковых нагрузок.

Трехфазные счетчики, также как и двухфазные, позволяют экономить за счет перераспределения нагрузок от работы электрических приборов в зависимости от времени суток. Для таких устройств, при расчете, применяются три тарифа:

дневной;
ночной;
пиковый.

Если установлен такой счетчик, то самым дорогим будет электропотребление в пиковое время: с 7 до 10 часов и с 20 до 23 часов. При этом ночной тариф оказывается самым выгодным.

Стоимость работ по установке или замене электросчетчика

Сразу следует отметить, что цена установки электросчетчика зависит от многих факторов и не является фиксированной. На нее, прежде всего, влияют: сложность предстоящих работ, их объем, а также вид монтируемого устройства.

Дешевле всего обойдется установка однофазного индукционного (механического) прибора. Такая услуга, оказываемая многими организациями, стоит в среднем от 1 500 до 2 000 рублей. Более высокой будет стоимость установки счетчиков с многотарифным способом учета потребления электроэнергии. Например, чтобы произвести монтаж двух- или трехтарифного прибора придется потратить до 2 500 рублей. Наиболее затратной оказывается установка трехфазных устройств – их монтаж стоит, в среднем, от 2 500 до 3 500 рублей.

Но сравнивая стоимость установки разных видов счетчиков электроэнергии, следует учитывать, что и цена электронных изделий иногда в несколько раз превышает стоимость механических приборов. Также, трехфазные изделия всегда оказываются дороже однофазных, но в этом случае выбора у потребителя нет, так как необходимость установки именно этого типа устройства определяется нагрузкой и особенностями электросети дома.

В том случае, если требуется выполнение работ, связанных с установкой или заменой электросчетчика, то мы предлагаем обратиться в нашу компанию «РосСчёт», а оформить заявку можно, зайдя на сайт rosschet.ru.