Интеллектуальные приборы учета электроэнергии что это такое

С 1 июля 2020 года система учёта электроэнергии в России претерпела существенные изменения. Акцент был сделан на модернизацию и «интеллектуализацию» систем учёта.

Ещё в конце 2018 года Госдума РФ приняла Федеральный закон № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с развитием систем учёта электрической энергии (мощности) в РФ».

Большая часть новшеств затронула положения Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Что изменилось

Появилось понятие «интеллектуальная система учёта электроэнергии (мощности)».
С 1 января 2021 года многоквартирные дома, которые вводятся в эксплуатацию после строительства, должны быть оснащены электросчётчиками с возможностью их присоединения к интеллектуальным системам учёта электроэнергии.
Ответственность за установку, обслуживание и ремонт счётчиков электроэнергии закрепили за сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками. Такой порядок действует с 1 июля 2020 года.

Справка! Интеллектуальная система учёта электроэнергии — это совокупность функционально объединённых компонентов и устройств, предназначенная для удалённого сбора, обработки, передачи показаний приборов учёта электрической энергии, обеспечивающая информационный обмен, хранение показаний приборов учёта электрической энергии, удалённое управление её компонентами, устройствами и приборами учёта электрической энергии, не влияющее на результаты измерений, выполняемых приборами учёта электрической энергии, а также предоставление информации о результатах измерений, данных о количестве и иных параметрах электрической энергии в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учёта электрической энергии (мощности), утверждёнными Правительством РФ (Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ в редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 522-ФЗ).

С июля 2020 года установка «умных» счётчиков в многоквартирных домах входит в обязанность ресурсоснабжающих организаций.

На плечи гарантирующих поставщиков и сетевых организаций легли все хлопоты, касающиеся приборов учёта электроэнергии и дополнительного оборудования, включая приобретение, монтаж, замену, запуск в эксплуатацию.

Если учёт электроэнергии производится в многоквартирном доме, электроснабжение которого осуществляется за счёт общего имущества, учёт и обслуживание входит в зону ответственности гарантирующего поставщика (энергосбытовой компании).

В случаях с в частными домами и в иных случаях непосредственного подключения к инфраструктуре сетевой организации, обязанности на себя берёт сетевая организация.

За потребителями сохраняют обязанность — обеспечивать целостность прибора учёта в случаях, если он находится внутри помещения или в границах земельного участка потребителя. Самостоятельно устанавливать новый прибор учёта потребитель не обязан.

Что нужно знать о минимальном наборе функций интеллектуальных систем учёта

Устанавливаемые приборы учёта должны соответствовать требованиям к минимальному функционалу интеллектуальных систем, и быть подключены к ИСУ.

В статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ со вступлением в силу поправок, предусмотренных Федеральным законом от 27.12.2018 № 522-ФЗ появился пункт пять, в шестом абзаце которого говорится об индивидуальных приборах учёта во вновь возведённых и сданных в эксплуатацию многоквартирных домах и о минимальном наборе функций интеллектуальных систем учёта:

«Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, должны быть оснащены индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учёта электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учёта электрической энергии (мощности), в соответствии с требованиями, установленными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учёта электрической энергии (мощности)».

В абзаце восьмом пункта пять статьи 37 говорится о необходимости обеспечить безвозмездное предоставление гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями после 1 января 2022 года минимального набора функций ИСУ:

По всем приборам учёта электрической энергии, допускаемым в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению после 1 января 2022 года, гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями должно быть обеспечено безвозмездное предоставление субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности), в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности), минимального набора функций интеллектуальных систем учёта электрической энергии (мощности) в порядке, установленном правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учёта электрической энергии (мощности), с использованием созданных гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями интеллектуальных систем учёта электрической энергии (мощности).

Перечни функций для интеллектуальных систем учёта и приборов учёта электроэнергии приведены в Постановлении Правительства РФ № 890 от 19.06.2020 (Таблица 1).

Таблица 1. Перечни функций для ИСУ и приборов учёта электроэнергии, которые могут быть присоединены к ИСУ

С 1 июля 2020 года в России вступает в силу закон о массовом переходе на интеллектуальные системы учета электроэнергии в частных и многоквартирных домах. Эти системы включают в себя установку «умных» счетчиков — таких, что удаленно передают показания, и датчиков, которые контролируют работу электросетей. Рассказываем, что такое «умные» счетчики, кто должен их устанавливать и когда они появятся в каждом доме.

Переход на «умные» счетчики запланирован в госпрограмме «Цифровая экономика», принятой в 2017 году (подробнее об этой программе мы писали здесь).

Предполагается, что в домах и квартирах появятся смарт-приборы, которые позволят россиянам не переписывать и не передавать вручную, сколько они потратили воды и электричества. Эти приборы автоматически будут передавать цифры управляющим компаниям (УК) или ресурсоснабжающим организациям (водоканал, теплосети и пр.).

Изменения начнутся с «умных» счетчиков, которые следят за расходом электроэнергии. Вам ничего самостоятельно покупать и менять не нужно. Закон предполагает, что с 1 июля 2020 года обязанности учета расхода электроэнергии в многоквартирных домах будут возлагаться на гарантирующих поставщиков (основные энергосбытовые компании регионов), а для остальных потребителей — на электросетевые компании.

Переход на смарт-приборы не будет массовым и одномоментным. Внедрять такие приборы будут для начала по мере выхода из строя и поломки старых. В новых многоквартирных домах, которые будут введены в эксплуатацию после 1 января 2021 года, застройщики обязаны ставить «умные» счетчики. А обязанности в установке смарт-счетчиков для ресурсоснабжающих и сетевых организаций наступят с 1 января 2022 года. Минэнерго России предлагало ввести штрафы для поставщиков электроэнергии, которые с 2023 года не обеспечат «умными» счетчиками многоквартирные дома. То есть все россияне должны перейти на новую систему передачи данных примерно через три года.

Застройщики и управляющие компании ранее внедряли смарт-приборы, но в основном только на общедомовых территориях: в подъездах, лифтах, на лестничных клетках.

Установить «умные» счетчики в квартиры было труднее юридически и технически, пока такие проекты в стране малочисленны. Есть экспериментальные проекты. Например, в некоторых районах Москвы есть проект «Умные» счетчики», в рамках которого заменили обычные приборы на Wi-Fi-девайсы.

Смарт-приборы в жилых комплексах обычно тестируют крупные застройщики. Или же такие системы «пилотируются» в инноградах — как Иннополис в Татарстане.

Они, например, оснащены радиомодулями LPWAN-связи — беспроводной сети дальнего радиуса действия. Технология позволяет создать систему, в которой одна станция собирает данные с сотен тысяч датчиков в радиусе 10 км. Счета формируются в интернет-приложении или личном кабинете. Собственники квартир тоже могут отслеживать все показатели в том же приложении.

Нет, это нововведение принесет больше пользы бизнесу. По данным УК, около 30% собственников сообщают показатели с опозданием либо не подают показания вовсе. Злостных неплательщиков (имеют большие долги по счетам) или мошенников (например, ставят магнит на счетчик воды и так останавливают подсчет) среди жителей среднестатистического дома не более 5%. Большинство просто забывает вовремя опустить бумажку с цифрами в ящик или внести в форму на сайте.

Тогда управляющая компания начисляет «коммуналку» по нормативам, но бывает так, что нормативы ниже, чем реальное потребление. Допустим, в квартире зарегистрирована одна пенсионерка, а живет семья с детьми. Они платят, скажем, за пять кубов воды, а потребляют 15–20. В итоге управляющая компания собирает меньше денег, чем от нее в итоге требует ресурсоснабжающая организация.

Да, в Москве можно обратиться за этим в компанию, которая прошла интеграцию с городскими информационными системами (список таких компаний вы найдете на сайте mos.ru).

Но вопросы по массовой установке приборов в многоквартирном доме или районе решаются на уровне управляющей компании, ресурсоснабжающих организаций и фирм, поставляющих смарт-счетчики.

Стоимость смарт-приборов, кстати, не выше или не намного выше, чем цена приборов старого поколения. Смарт-счетчик на воду обходится примерно в 1,5 тыс. рублей, на электричество — в 3,5 тыс. рублей.

Предполагается, что в следующем году застройщики, которые зачастую владеют своей управляющей компанией, будут сдавать квартиры с «умными» приборами, установленными за свой счет. А в старых домах замена счетчиков, вероятно, будет проводиться за счет денег, собранных от собственников в фонд капитального ремонта.

С 2020 года застройщики будут сдавать квартиры в новых домах с «умными» приборами учета. Поможет ли это обычному потребителю меньше платить по коммунальным счетам — в материале ТАСС

Минстрой РФ предложил правительству РФ обязать всех застройщиков сдавать новостройки с поквартирными и общедомовыми «умными» приборами учета потребления с 1 января 2020 года. Какие счетчики считаются «умными», кому они выгодны, как нововведение изменит жизнь обычных людей — рассказал ТАСС эксперт рынка Андрей Синицин, руководитель компании «Стриж».

Замена старых приборов учета на смарт-счетчики — уже начавшаяся реформа.

Ранее Минстрой РФ предложил переводить многоквартирные дома на «умные» счетчики с удаленной передачей показателей. Установка смарт-приборов станет обязательной в новостройках и домах после проведенного капремонта. Смысл в том, чтобы жители квартир больше не переписывали и не передавали вручную данные, сколько они потратили воды и электричества, а чтобы смарт-счетчики автоматически отдавали эти цифры управляющим компаниям (УК) или ресурсоснабжающим организациям (водоканал, теплосети).

Переход на «умные» счетчики в квартирах был запланирован в госпрограмме «Цифровая экономика», обещающей 5G-интернет и автобусы-беспилотники в российских городах до 2025 года.

Застройщики и управляющие компании внедряют смарт-приборы, но, в основном, только на общедомовых территориях: в подъездах, лифтах, на лестничных клетках.

Установить «умные» счетчики в квартиры труднее юридически и технически, пока такие проекты в стране малочисленны. Например, в некоторых районах Москвы есть проект «Умные» счетчики», в рамках которого заменили обычные приборы на Wi-Fi-девайсы.

Смарт-приборы в жилых комплексах обычно тестируют крупные застройщики. Или же такие системы «пилотируются» в инноградах — как «Иннополис» в Татарстане.

Они оснащены радиомодулями LPWAN-связи — беспроводной сети дальнего радиуса действия.

Технология позволяет создать систему, в которой одна станция собирает данные с сотен тысяч датчиков в радиусе 10 км. Эти данные забирает председатель или управляющий дома. И формирует счета в удобном интернет-приложении или личном кабинете. Собственники квартир тоже могут отслеживать все показатели в том же приложении.

«Умные» счетчики — это удобно. Не нужно помнить о том, что нужно передать данные в конкретный день. А еще и лезть с фонариком за стояк, чтобы переписать цифры.

Но это нововведение принесет больше пользы бизнесу. По данным УК, около 30% собственников сообщают показатели с опозданием либо не подают показания вовсе. Злостных неплательщиков (имеют большие долги по счетам) или мошенников (ставят магнит на счетчик воды и так останавливают подсчет) среди жителей дома не более 5%. Большинство просто забывает вовремя опустить бумажку с цифрами в ящик или внести в форму на сайте.

Тогда управляющая компания начисляет «коммуналку» по нормативам, но бывает так, что нормативы ниже, чем реальное потребление. Допустим, в квартире зарегистрирована одна пенсионерка, а живет семья с детьми. Они платят, скажем, за 5 кубов воды, а потребляют 15–20. В итоге управляющая компания собирает меньше денег, чем от нее в итоге требует ресурсоснабжающая организация.

Застройщики, которые зачастую владеют своей управляющей компанией, будут сдавать квартиры с умными приборами, установленными за свой счет. А в старых домах замена счетчиков, вероятно, будет проводиться за счет денег, собранных от собственников в фонд капитального ремонта.

Пока все вопросы по установке приборов решаются на уровне управляющей компании и фирмы, поставляющей смарт-счетчики. Нормативы не позволяют собственнику самостоятельно поменять старый прибор на новый — «умный». Предполагается, что в будущем потребитель сможет сам обновить приборы учета в своей квартире.

Анастасия Бондаренко — о том, когда и как в России заработают «умные» счетчики на электроэнергию

В этом году на рынке электроэнергетики начнут действовать новые нормы, которые должны помочь россиянам экономить на платежках за свет. Одна из них — так называемый закон об «умных» счетчиках, который вступает в силу с 1 июля. Заместитель министра энергетики, статс-секретарь Анастасия Бондаренко рассказала в интервью ТАСС, что должен уметь делать «умный» электросчетчик, когда и где начнется их установка, как он поможет россиянам сэкономить на платежах за электроэнергию и что в Минэнерго думают об установке интеллектуальных газовых счетчиков.

— Анастасия Борисовна, как выстраивается работа между Минэнерго и законодателями, легко ли вы находите взаимопонимание с депутатами и сенаторами?

— Работа Минэнерго с депутатами Госдумы РФ и членами Совета Федерации строится на системной основе. Мы как федеральный орган исполнительной власти участвуем в мероприятиях, инициированных обеими палатами парламента, будь то круглые столы, парламентские слушания, экспертные секции, выездные совещания. Это помогает нам в формате дискуссии обмениваться мнениями, презентационными материалами, статистикой, находить сложные вопросы и совместно разрабатывать пути решения уже назревших или назревающих проблем. У законодателей свежий взгляд, они представители населения, поэтому, в первую очередь, они ставят вопросы, которые учитывают интересы людей. Это цены на энергоресурсы, снятие с населения ответственности за установку приборов учета, не менее актуальный сейчас вопрос — газификация регионов. Конечно, Минэнерго в курсе стоящих на повестке вопросов, но депутаты и сенаторы высвечивают их ярче, определяют конкретные болевые точки. С точки зрения регламентного взаимодействия мы также проходим весь круг процедур по законопроекту — заседания комитетов Госдумы, пленарные заседания, ответы на вопросы.

Взаимодействие с депутатами и сенаторами у нас весьма конструктивное. Например, недавно, 2 марта, в рамках парламентских слушаний в Совете Федерации министр энергетики Александр Новак, губернаторы и сенаторы обсудили ситуацию с газификацией регионов, вышли на конкретные решения. 11 марта на «правительственном часе» в рамках пленарного заседания Совета Федерации с участием министра пройдет обсуждение реализации Комплексного плана развития магистральной инфраструктуры (в энергетической части). Всего же в прошлом году мы приняли участие в сотне мероприятий различного уровня на площадках российского парламента.

— Есть какой-то практический эффект от участия в «правительственных часах» и экспертных мероприятиях? Или это все превращается в критику со стороны законодателей, а Минэнерго в свою очередь оправдывается?

— Критика делится на конструктивную и деструктивную. Как правило, со стороны законодателей критика конструктивная. И самое главное — она обращает внимание на фундаментальные проблемы. А их решение — это всегда поиск баланса, причем иногда между противоположными точками зрения.

— В декабре прошлого года звучали недовольства по поводу задержки сроков внедрения «умных» счетчиков — действительно ли есть опасения, что закон об интеллектуальных приборах учета электроэнергии начнет работать позже 1 июля 2020 года?

— У закона, который в медиа прослыл под названием «закон об «умных» счетчиках», было две основные линии. Первая — это перенос ответственности за установку и обслуживание прибора учета с потребителя (физического лица или предприятия) на ресурсоснабжающую организацию. Вторая — с учетом технического прогресса и курса на цифровизацию экономики введение обязанности устанавливать интеллектуальные, так называемые «умные», счетчики. Но не сразу, а поэтапно.

Так, согласно норме закона, с 1 июля 2020 года с потребителей снимается обязанность по установке приборов учета электроэнергии, она будет переложена на гарантирующих поставщиков в многоквартирных домах и на сетевые организации — в остальных случаях. При этом интеллектуальными приборами учета уже профессиональные участники рынка будут обязаны оснащать своих потребителей с 1 января 2022 года. Конечно, никто не запрещает ресурсоснабжающим организациям начать эту работу и раньше, но обязательство устанавливать именно «умные» счетчики начнет действовать только с 2022 года.

— То есть людям не стоит ждать, что с 1 июля их электрические счетчики будут массово менять на интеллектуальные?

— Каждый счетчик должен доработать до определенного момента — это либо межповерочный интервал, либо выход прибора учета из строя. И если этот момент произойдет до 1 января 2022 года, ресурсоснабжающая организация вправе поставить обычный счетчик, даже если замена прибора учета будет производиться 31 декабря 2021 года. Начиная с 2022 года к установке будут допускаться только интеллектуальные счетчики.

— Не боитесь, что получится так, что ресурсоснабжающие организации в 2021 году поставят обычные счетчики, чтобы отсрочить установку более дорогих интеллектуальных приборов учета?

— Думаем, что такого не произойдет. Во-первых, для компаний предусмотрен переходный период. Во-вторых, установка «умных» счетчиков выгодна самим компаниям, тем более что на рынке уже есть такие приборы учета.

— Согласованы ли с правительством требования к функционалу «умных» счетчиков? Какими они должны быть, по мнению Минэнерго?

— Минимальный набор требований, предъявляемый к функционалу «умных» счетчиков, состоит из сложных технических аспектов, которые понятны компаниям — производителям таких приборов, я не буду их перечислять. А интересующие потребителя характеристики, конечно, уже понятны — это возможность почасового измерения потребления электроэнергии, мониторинг состояния, дистанционная передача данных с прибора учета, возможность дистанционного ограничения подачи электроэнергии, возможность предоставления всех услуг через личный кабинет.

Проект постановления с перечнем минимальных требований к функционалу «умных» счетчиков сейчас находится в правительстве, мы рассчитываем, что документ будет принят в ближайшее время. И если сейчас к интеллектуальным счетчикам каждый производитель относит приборы в силу своего разумения, называя его «умным», то с момента выхода постановления с минимальным набором требований к «умным» счетчикам станет известно, какие именно приборы учета действительно можно считать интеллектуальными.

— Реально ли при переходе на «умные» счетчики добиться экономии платежей за электроэнергию?

— Да, если потребители научатся пользоваться его функционалом. «Умный» прибор учета позволит смотреть в личном кабинете график потребления и подскажет, как можно оптимизировать свою нагрузку. Классический пример — включать посудомоечную или стиральную машину в ночное время, когда потребление электроэнергии ниже, соответственно, и цена на этот ресурс будет меньше, чем в часы пикового потребления. Не стоит забывать и про то, что закон об «умных» счетчиках также освобождает потребителя от установки новых приборов учета в случае их выхода из строя или ремонта электросчетчика.

— Во сколько установка и обслуживание «умных» счетчиков обойдется «Россетям» и сбытовым компаниям?

— Это сложный вопрос — оценивать будущий рынок непросто. Текущий рынок известен, но мы понимаем, что производство «умных» счетчиков в нашей стране будет развиваться, и из каких узлов будут состоять будущие приборы учета, какой будет разброс цен на них, предсказать нельзя. Пока нет сложившегося рынка, инвестиционные оценки компаний по переходу на «умные» счетчики еще в процессе формирования и носят оценочный характер.

Но уже можно сказать, что переход от простых приборов учета к интеллектуальным выгоден не только для населения, но и для поставщиков электроэнергии, потому что это поможет бороться с коммерческими потерями. С установкой «умного» счетчика практически полностью исключается возможность самовольного подключения или вмешательство в работу прибора учета для сокрытия реального объема потребления. Ресурсоснабжающие организации будут видеть, кто именно не платит или платит недостаточно, а кто получает электроэнергию без договора на ее поставку.

— Предусматривает ли замена приборов учета какую-то надбавку в конечный тариф на электроэнергию для потребителей, чтобы возместить расходы на переход к «умным» счетчикам?

— Надбавки к тарифу не будет, потребитель не понесет никакой дополнительной финансовой нагрузки. Темп роста стоимости электроэнергии, заложенный в прогнозе социально-экономического развития на основе прогнозной инфляции, сохранится, и выше этого плана тариф на электроэнергию для потребителей из-за счетчиков расти не будет. Не стоит забывать, что ресурсоснабжающие организации также получат экономическую выгоду от их установки путем снижения коммерческих потерь.

— Сохраняет ли Минэнерго идею замены газовых счетчиков на интеллектуальные? Завершена ли проработка этого вопроса с другими заинтересованными ведомствами?

— Минэнерго совместно с другими ФОИВами (федеральный орган исполнительной власти — прим. ТАСС) этим занималось, но мы не пришли к единому знаменателю. Мы вернули вопрос на правительственную площадку, показав позиции разных сторон. Думаю, новый состав правительства вернется к рассмотрению этого вопроса.

— В чем именно возникли разногласия по этому вопросу?

— Обсуждались самые разные варианты, обдумывали, каким категориям потребителей надо менять счетчики на «умные», разные рассматривались модели, были разные позиции на этот счет у федеральных органов исполнительной власти. Мы свои предложения разработали, дальше правительство будет их изучать.

По аналогии с рынком электроэнергетики это сделать не получится, так как рынок газа устроен по-другому. Газовый счетчик и сейчас достаточно «умный» и в достаточной степени обладает определенным набором необходимых функций. В электроэнергетике необходимость установки «умного» счетчика обусловлена задачей встроить его в интеллектуальную систему учета электроэнергии, которая связывает потребителей с генераторами электроэнергии, сетевыми и сбытовыми компаниями, но в газе технологические процессы иные, и мы пока не говорим о создании единой интеллектуальной системы учета газа.

— В Минэнерго вы также координируете работу, связанную с профилактикой коррупционных нарушений. Что делается в этом направлении и каких результатов уже удалось достичь?

— Антикоррупционную политику Министерство энергетики реализует по национальному плану противодействия коррупции и нашему ведомственному плану. В них предусмотрен ряд мероприятий. Это, в частности, и обработка обращений граждан, и сбор сведений о доходах, и контроль за расходами госслужащих. Более чем из 50 тыс. сообщений на горячей линии только десятая часть содержит пометку о коррупции, но при дальнейшем анализе этих сообщений факты коррупционного поведения подтверждаются очень редко.

Есть и еще один механизм противодействия коррупции — мы проводим проверку в тех случаях, когда сотрудник министерства переходит на работу в коммерческую организацию. Здесь предметом проверки является вопрос, не создает ли это конфликт интересов и не создал ли госслужащий за время работы в министерстве какой-то особый преференциальный режим в целях своего перехода на работу туда. Надо отметить, что по итогам проведения проверок ни одного подобного случая у нас выявлено не было. Также мы стараемся проводить обучение, тренинги, семинары, рассказывать сотрудникам, что совместимо со статусом госслужащего, а что нет. Например, нельзя принимать подарки, даже протокольные.

— То есть министр, получая протокольный подарок при встрече с той или иной иностранной делегацией, должен обязательно сдать его?

— Этот подарок необходимо сдать службам министерства на оценку, хранение, реализацию. Но при желании позднее его можно будет выкупить.

— А как на российских предприятиях ТЭК реализуется модная сейчас идея социального партнерства? Охотно ли компании идут на заключение коллективных и индивидуальных трудовых договоров?

— Социальное партнерство — это абсолютно очевидный для всех тренд, который сейчас развивается очень хорошими темпами и в нефтегазовой отрасли, и в электроэнергетике. Это позволяет установить базовый набор социальных гарантий для работников ТЭК, что в дальнейшем отражается в коллективных и индивидуальных трудовых договорах на предприятиях ТЭК. Унификация требований имеет хороший эффект, потому что компании смотрят на лучшие практики и перенимают их. Но надо отметить, что социальные гарантии разнятся от региона к региону, от отрасли к отрасли, даже порой от профиля деятельности специалистов.

Минэнерго выступает за развитие этой политики с точки зрения заключения отраслевых соглашений, а также присоединения к уже заключенным соглашениям компаний, которые могли не участвовать в его заключении. Это позволит сделать механизм более маневренным, более гибким, нужно развивать различные формы социального партнерства. А нам в свою очередь будет легче получать общую картину рынка труда в топливно-энергетическом комплексе. Не стоит забывать, что профсоюзы и работодатели также участвуют в разработке и актуализации профессиональных стандартов в отрасли.

— Вы сейчас говорите о подготовке кадров на заказ?

— Мы сейчас очень плотно работаем с вузами, понимая, что подготовка инженеров для ТЭК — крайне важная задача, потому что ТЭК является драйвером российской экономики, а кадры рост экономики, собственно, и обеспечивают.

Излишне унифицированные подходы в обучении или неориентированность вузов на будущих работодателей — это уже вообще не тренд. Кадры можно и нужно готовить под заказ, причем под заказ перспективный — тех, кто будет востребован через пять-семь лет. Кастомизация — это востребовано всегда и везде, подготовка кадров — не исключение. Развитие программ дополнительного профессионального образования тоже работает на это, докручивает компетенции конкретного специалиста там, где это необходимо.

Специфика и в том, что вузы в основном готовят специалистов в рамках базовых программ. Например, в электроэнергетике и теплоснабжении молодые специалисты, чтобы получить допуск для работы на конкретных установках (котлах, агрегатах, щитах), доучиваются непосредственно на местах работы. Мы сейчас пытаемся донести нашу точку зрения до профильного Министерства науки и высшего образования, которое реализует федеральный проект «Молодые профессионалы» и, мне кажется, встречаем понимание. Крайне важно вузам плотнее взаимодействовать с компаниями. Чем плотнее будет это сотрудничество, тем лучше общий эффект.

— А как в целом обстоят дела с кадрами? Не ощущает ли отрасль дефицита?

— Дефицит, как ни странно, есть, компании отмечают недостаток кадров со средним специальным образованием. На эту тему работают очень много интересных институтов — форумы, конкурсы мастерства, слеты молодых специалистов. Одно из самых масштабных — движение WorldSkills, которое призвано показать престижность и перспективность рабочих профессий. Потребность в таких специалистах очень большая. Но проблема здесь схожая, что и с образовательными программами вузов — в учебных учреждениях студентов обучают базовым вещам, часто на устаревшем оборудовании, по не самым актуальным программам, и доучиваться им приходится прямо на производствах. Нужно развивать эту систему, готовить кадры современно, осознанно и качественно. Это большая миссия.

Ольга Дедяева

Комплексный интеллектуальный учет энергоресурсов на производстве и в быту

Энергоресурсы — это все виды энергии и ресурсов, которые используются для обеспечения производственного процесса. К ним относятся электроэнергия, тепловая энергия, вода, пар, газ, кислород, азот, сжатый воздух и другие. Эти ресурсы являются одной из основных составляющих себестоимости продукции и влияют на ее конкурентоспособность и экологичность. Поэтому важно контролировать и оптимизировать их потребление на всех этапах производства.

Комплексный учет энергоресурсов на производстве — это система, которая позволяет собирать, хранить, анализировать и представлять данные о выработке и потреблении всех видов энергоресурсов на предприятии. Эта система включает в себя приборы учета, средства передачи данных, программное обеспечение и пользовательский интерфейс. Комплексный учет энергоресурсов может быть как коммерческим, так и техническим. Коммерческий учет направлен на определение объемов и стоимости потребленных ресурсов для расчетов с поставщиками и потребителями. Технический учет направлен на мониторинг параметров энергоснабжения, диагностику аварийных ситуаций, расчет энергетических балансов, оптимизацию энергопотребления и повышение энергоэффективности.

Преимущества комплексного учета энергоресурсов на производстве

Комплексный учет энергоресурсов на производстве имеет ряд преимуществ перед традиционными способами учета:

Повышение точности и полноты данных о потреблении ресурсов за счет автоматизации сбора и обработки информации.
Снижение затрат на установку и обслуживание приборов учета за счет использования различных технологий передачи данных (CSD/GPRS, Ethernet, радиоканал, plc и т. п.) и поддержки приборов различных производителей.
Увеличение оперативности получения данных о потреблении ресурсов за счет использования WEB-доступа к личному кабинету пользователя с любого устройства, имеющего выход в интернет или локальную сеть.
Улучшение анализа данных о потреблении ресурсов за счет использования современных инструментов визуализации, статистики, моделирования и прогнозирования.
Автоматизация ведения отчетной документации

Как оптимизировать энергопотребление на производстве?

Оптимизация энергопотребления на производстве — это комплекс мероприятий, направленных на снижение потерь и рациональное использование энергоресурсов. Эти мероприятия могут быть техническими, организационными или экономическими. Вот некоторые из них:

Проведение энергоаудита и разработка плана энергосбережения. Это позволит определить текущее состояние энергосистемы, выявить места потерь и неэффективности, а также рассчитать потенциал и сроки окупаемости мероприятий по энергоэффективности.
Переход на энергосберегающие приборы и оборудование. Например, замена ламп накаливания на светодиодные, установка частотно-регулируемых приводов на насосах и вентиляторах, использование теплообменников для рекуперации тепла от отработанных газов и жидкостей и т. д.
Внедрение систем автоматизации и диспетчеризации управления энергопотреблением. Это позволит контролировать и регулировать параметры энергоснабжения в соответствии с режимом работы оборудования, сезонными и суточными колебаниями нагрузки, тарифами и другими факторами.
Оптимизация технологических процессов с целью снижения потребления энергоресурсов. Например, уменьшение количества перекачки жидкостей, увеличение коэффициента полезного действия оборудования, использование альтернативных и возобновляемых источников энергии и т. д.
Повышение квалификации и мотивации персонала по вопросам энергоэффективности. Это включает проведение обучения, консультаций, информирования, введение системы стимулирования и контроля за соблюдением правил экономного использования энергоресурсов.
Серьезный подход, качественное, а главное, своевременное решение всех перечисленных задач позволит достичь поставленной цели: оптимизировать потребление энергоресурсов и снизить производственные затраты. Это не только повысит конкурентоспособность предприятия на рынке, но и способствует сохранению окружающей среды.

Что такое интеллектуальный учет электроэнергии и как он работает?

Интеллектуальный учет электроэнергии — это система, которая позволяет измерять, записывать, передавать и анализировать данные о потреблении электроэнергии в режиме реального времени с помощью современных технологий связи и информационных систем. Интеллектуальный учет электроэнергии является базовым компонентом концепции интеллектуальной электроэнергетической системы с активно-адаптивной сетью (ИЭС ААС), которая направлена на повышение надежности, безопасности, эффективности и экологичности энергоснабжения.
Интеллектуальный учет электроэнергии включает в себя следующие элементы:

Интеллектуальные приборы учета (ИПУ) — это современные счетчики электроэнергии, которые могут измерять не только активную и реактивную мощность, но и другие параметры качества электроэнергии, такие как напряжение, частота, коэффициент мощности, гармоники и т. д. ИПУ также могут иметь встроенные модули связи для передачи данных по различным каналам (GSM/GPRS, GPRS/NB-IoT, LTE/GPRS, радио 433 МГц, 2400 МГц, ZigBee и т. д.) и поддерживать различные протоколы обмена информацией (DLMS/COSEM, IEC 62056-21, Modbus и т. д.).
Система сбора и передачи данных (ССПД) — это сеть коммуникационного оборудования (контроллеров, концентраторов, шлюзов, модемов и т. д.), которая обеспечивает связь между ИПУ и центральной системой управления учетом (ЦСУУ). ССПД может использовать различные технологии передачи данных (проводные или беспроводные) в зависимости от особенностей объекта учета.
Центральная система управления учетом (ЦСУУ) — это программное обеспечение, которое обрабатывает данные от ИПУ и ССПД, выполняет функции контроля и анализа потребления электроэнергии, формирует отчеты и статистику, обеспечивает взаимодействие с другими информационными системами (биллинговые, бухгалтерские, SCADA и т. д.). ЦСУУ также может предоставлять доступ к данным учета для различных пользователей (поставщиков электроэнергии, потребителей, регуляторов и т. д.) через WEB-интерфейс или мобильные приложения.

Интеллектуальный учёт

Интеллектуальный учет — это современная технология, которая использует электронные счётчики электроэнергии и автоматизированные системы передачи и обработки данных. Отличия интеллектуального учета от обычного:

интеллектуальный счётчик фиксирует не только энергию, но и мощность, активную и реактивную, по часам и по фазам;
интеллектуальный счётчик хранит данные в памяти и автоматически отправляет их на сервер поставщика электроэнергии (при этом можно также смотреть данные на дисплее);
интеллектуальный счётчик может иметь встроенное реле, которое ограничивает потребление неплательщика по команде с сервера.

В России интеллектуальный учет обязателен для тех, кто покупает и продаёт электроэнергию на оптовом рынке (ОРЭМ) и для потребителей на розничном рынке с мощностью свыше 670 кВт. Для остальных потребителей интеллектуальный учет пока не обязателен, но желателен.
Но что значит «интеллектуальный»? Это значит, что счётчик или система учета соответствует набору законодательно определённых технических требований, «минимальному функционалу интеллектуальных систем учета энергии (мощности)». Если счётчик или система не соответствует этим требованиям, но позволяет автоматически собирать и передавать данные на сервер — мы называем такой счётчик «умным», а систему учета — АИСКУЭ.

Какие законы РФ регулируют интеллектуальный учет электроэнергии?

С 1 июля 2020 года, ответственность за установку учёта перешла с потребителя на: сетевые компании – для всех потребителей, кроме многоквартирных домов) и гарантирующих поставщиков (это энергосбытовые компании, которые продают вам электричество и высылают счета) – для многоквартирных домов и их жителей и арендаторов). То есть, теперь потребитель не платит за счётчик сразу, а постепенно через тариф гарантирующих поставщиков и сетевых компаний.
С 1 января 2022 года все новые счётчики должны быть интеллектуальными (то есть соответствовать «минимальному функционалу», определённому Постановлением Правительства № 890), а потребитель получит доступ к его показаниям. То есть, до конца 2021 года будут устанавливаться обычные счётчики (за исключением некоторых регионов), а с 1 января 2022 года — только интеллектуальные.
С 1 января 2021 года все новые многоквартирные дома должны быть оснащены интеллектуальными счётчиками, которые будут подключены к системе интеллектуального учета гарантирующего поставщика.

Т.е., было три ключевых срока:

1 июля 2020 года – начало установки новых счётчиков за счет энергокомпаний;
1 января 2021 года – обязательная установка интеллектуальных счётчиков в новых многоквартирных домах;
1 января 2022 года – обязательная установка интеллектуальных счётчиков во всех случаях.

Что умеет интеллектуальный счётчик?

Интеллектуальный счётчик — это устройство, которое не только измеряет потребление электроэнергии, но и передаёт эти данные по сети для контроля и оплаты. В ПП № 890 от 19.06.2020 описаны все технические требования к таким счётчикам. А как выглядит и работает интеллектуальный счётчик в простейшем варианте? Давайте рассмотрим основные особенности:

По внешнему виду он почти не отличается от обычного счётчика, разве что может иметь небольшую антенну для связи;
Он оборудован встроенным или выносным дисплеем, на котором можно узнать больше информации о потреблении, чем на стандартном;
Клеммная коробка (куда подключаются 2 провода «фаза» и «ноль») и корпус счётчика защищены электронной пломбой — если её нарушить, то это зафиксируется в журнале событий (и на дисплее появится соответствующая иконка), который хранится в памяти счётчика и не стирается при отключении питания.
В журнал также записываются любые проблемы с «железом» и «софтом» прибора, отключения и включения в сеть, критические изменения качества электроэнергии. Счётчик также реагирует на магнитные поля — если они превышают 150 мТл, то это также фиксируется в журнале с датой и временем.

Счётчик учитывает энергию не только на приём, но и на отдачу. Это актуально для тех, кто устанавливает в своём доме ветряк или солнечную батарею до 15 кВт мощности, что теперь разрешено законом в России. Интеллектуальный счётчик будет фиксировать каждый час, сколько вы потребили, и сколько поставили в сеть; Счётчик измеряет энергию по часам — да, 24 часа в сутки (с хранением не менее 90 суток), причём измеряет и активную энергию (за которую вы платите), и реактивную (которая возникает в некоторых электрических приборах и портит параметры сети). Можно настроить учёт энергии даже ежеминутно (но тогда память быстрее заполнится). Класс точности для населения и малого бизнеса 1.0 по активной энергии (то есть ошибка измерения не больше 1%, что в 2 раза лучше, чем у обычных счётчиков) и 2.0 по реактивной; В каждой фазе высчитывается фазное напряжение, фазный ток, активная, реактивная и полная мощность в фазе, небаланс токов между фазным и нулевым проводом (для однофазных приборов учета), частота сети.

Интеллектуальный счётчик контролирует нарушения параметров качества с 10-минутным интервалом: например, медленное изменение напряжения в интервале 10 минут должно быть в пределах ±10% (207-253В), а перенапряжение допускается до +20%, или 276В по ГОСТ 29322-2014 (IEC 60038:2009) «Напряжения стандартные» 230 Вольт.

Это делает счётчик узлом контроля состояния сети и её режимов работы, а множество таких приборов в разных точках сети создают большой поток данных о состоянии энергосистемы.
Интеллектуальный счётчик является значимым источником информации для потребителей, поставщиков и всей энергосистемы в зоне его подключения. В отличие от обычных измерительных приборов, он не является пассивным, а представляет собой активный элемент, способный ограничивать потребление и сигнализировать о необходимости вмешательства в его работу.

Интеллектуальный учёт электроэнергии

Существует несколько типов систем интеллектуального учёта (ИСУ), которые можно разделить по архитектуре и способу связи.
По архитектуре:

ИСУ с двумя уровнями – сам прибор учёта и сервер, на котором хранятся показания, и к данным которого у потребителя есть доступ по его счётчикам.
ИСУ с промежуточными уровнями – это уровень сбора данных со счётчиков на устройство сбора и передачи данных (УСПД) или на базовую станцию. УСПД обычно подключено по силовой сети с использованием технологии передачи данных по силовой линии на высоких частотах (PLC). Базовая станция использует радиочастоты нелицензируемого спектра, такие как 2,4 ГГц, 868/915 МГц, 433 МГц, 169 МГц, с дальностью до 10 км в прямой видимости. На уровне УСПД и базовой станции происходит сбор данных со счётчиков, отправка данных на сервер (обычно через GPRS-модем), а также приём информации с сервера и направление её счётчикам. Кроме того, иногда сами приборы могут ретранслировать сигнал друг друга дальше по сети. Сами сервера также могут представлять собой многоуровневую систему.

По способу связи ИСУ могут использовать основные технологии:

Передача данных по низковольтной несиловой сети, такой как витая пара, уложенная в специальные короба в многоквартирных домах, в офисах, на предприятиях или RS-485, для соединения с расположенным рядом УСПД.
Передача данных по силовой сети с использованием технологии передачи данных по силовой линии (PLC) со счётчиков до УСПД, а затем через GPRS-модем на сервер. Однако, такая технология удорожает отдельный счётчик, стоимость УСПД с модемом, которое устанавливается на 20-40-100 счётчиков в доме, также удорожает систему на 10-20% в расчёте на точку учёта. В сети могут быть импульсные помехи (например, от старой техники), что может снизить надёжность, потребовать увеличения количества опросов. Для установки УСПД с модемом нужно иметь запирающееся вводное устройство (шкаф) многоквартирного дома, место в нём, либо закупить и повесить на стене защищённый, запирающийся на ключ, стойкий ко взломам металлический ящик.
Технология LPWAN (Low-Power Wide-Area Network) или LoRaWAN позволяет передавать данные по радиоканалу с помощью специальных радиомодулей и антенн на счётчиках, а также устанавливать базовые станции или концентраторы на высоких точках в населённых пунктах, которые принимают сигналы от многочисленных счётчиков и устройств умного дома.

Эти системы имеют несколько преимуществ:

Большой радиус охвата – до 10-15 км в отсутствии преград;
Возможность подключения многочисленных устройств различных типов в радиусе приёма базовой станции;
Стоимость базовой станции, её монтажа и обслуживания в расчёте на одну точку учёта в некоторых случаях может оказаться ниже, чем стоимость УСПД на точку.

Однако в небольших городах и деревнях, которых множество в каждой области России (от одной до десяти точек учёта в каждом), установка подобных интеллектуальных счётчиков энергии может стать чрезмерно дорогостоящей на каждую точку учёта. Ещё одно ограничение заключается в том, что количество счётчиков, подключаемых к устройству с функцией ограничения, не должно превышать 750, согласно требованиям ПП 890. Вместо того чтобы распределить стоимость устройства между тысячами или даже десятками тысяч устройств в зоне охвата, мы должны установить не более 750 счётчиков прямого подключения. Это ограничение существует, чтобы минимизировать риск того, что злоумышленник, получив доступ к устройству, сможет обесточить большое количество потребителей.

4. Приборы учёта с GPRS-модемом внутри. Это решение подходит для маленьких объектов или для тех мест в зданиях, где не ловит УСПД или базовая станция. Если ИСУ в городе работает через УСПД, то для домов на 2-4-10 квартир УСПД может быть дороже за точку учёта, чем прибор с GPRS-модемом. Но минусом счётчиков с GPRS-модемом является высокая стоимость и расходы на обслуживание (надо платить каждый месяц за сим-карту для каждого такого прибора ради нескольких связей в месяц). Ещё один недостаток — большое количество таких приборов, которые отправляют данные на сервер, требует большого канала для приёма таких сообщений: одно дело опрашивать несколько тысяч УСПД и базовых станций в регионе, а другое – сотни тысяч отдельных приборов учёта. Для этого и нужен промежуточный уровень из УСПД и (или) базовых станций.

Категории владельцев ИСУ

Существуют три категории владельцев интеллектуальных систем учёта энергии: сетевые компании, гарантирующие поставщики и застройщики.
Сетевые компании охватывают все точки учёта, кроме тех, что участвуют в оптовом рынке, а также исключая многоквартирные дома. В регионе может быть несколько сетевых организаций, которые должны обмениваться данными в части приборов учёта на границе их сетей и потребителей, которые присоединены к сетям нескольких собственников.
Гарантирующие поставщики владеют системами учёта, охватывающими учёт на вводах в многоквартирные дома и внутри домов, включая предпринимателей на первых этажах, в подвалах и нежилых помещениях, если они подключены к внутридомовой сети. Если помещение питается отдельным вводом, то его счётчик относится к ИСУ, принадлежащей сетевой компании.
Застройщики могут установить интеллектуальные приборы учёта в домах, которые останутся в их собственности, однако они должны передать их в эксплуатацию гарантирующим поставщикам.
Интеллектуальные системы учёта энергии могут также принадлежать управляющим организациям в многоквартирных домах и в офисных зданиях, дачным и садоводческим объединениям, промышленным предприятиям и участникам оптового рынка электроэнергии.
Все системы учёта должны соответствовать установленным требованиям безопасности, в том числе протоколам передачи данных. Требования к безопасности и спецификации протоколов разрабатывались Минэнерго и Минсвязи до 1 января 2021 года. Единая кодировка всех точек учёта должна была быть внедрена до 1 июля 2021 года, что позволило бы создать распределённую базу данных с понятной идентификацией. При этом данные каждого потребителя защищены требованиями к защите персональных данных.

Однако Единая кодировка всех точек учёта (ИСУ) в России ещё не введена полностью. Согласно Федеральному закону № 522-ФЗ от 27.12.2018, сетевые компании обязаны оснастить все точки учёта электрической энергии интеллектуальными счётчиками до 1 января 2025 года. Постановление Правительства № 890 от 19.06.2020 устанавливает порядок предоставления доступа к минимальному набору функций ИСУ электрической энергии (мощности).

Единая кодировка всех точек учёта позволит повысить эффективность и прозрачность учёта электрической энергии, а также дать потребителям больше возможностей для контроля и оптимизации своего потребления.
Интеллектуальный учет электроэнергии позволяет не только получать точную и оперативную информацию о потреблении электроэнергии, но и управлять ею в соответствии с потребностями и возможностями потребителей и поставщиков. Интеллектуальный учет электроэнергии также способствует повышению качества электроэнергии, снижению потерь и аварийности в сети, а также реализации энергосберегающих и экологических проектов:

Интеллектуальный учет электроэнергии — актуальная и перспективная тема, которая требует внимания и поддержки со стороны государства, бизнеса и общества.
Интеллектуальный учет электроэнергии имеет много преимуществ для всех участников рынка электроэнергии, таких как повышение эффективности, надежности, безопасности и экологичности энергоснабжения.
Интеллектуальный учет электроэнергии основан на использовании современных технологий связи, информационных систем и интеллектуальных приборов учета, которые позволяют измерять, записывать, передавать и анализировать данные о потреблении электроэнергии в режиме реального времени.
Интеллектуальный учет электроэнергии является базовым компонентом концепции интеллектуальной электроэнергетической системы с активно-адаптивной сетью (ИЭС ААС), которая направлена на создание гибкой, устойчивой и взаимодействующей с потребителями сети электроснабжения.
Интеллектуальный учет электроэнергии требует комплексного подхода к его внедрению, включая проведение энергоаудита, разработку плана энергосбережения, выбор оптимальных технических решений, обеспечение системной интеграции, повышение квалификации и мотивации персонала по вопросам энергоэффективности.

Системы интеллектуального учета имеют различные архитектурные решения, используют различные технологии передачи данных и принадлежат разным владельцам. Однако, все они должны обеспечивать минимальный набор функций данных, операций и действий, которые определены в Приказе № 890.
Важный момент: если вы являетесь владельцем дачного дома, садового домика, гаража в гаражном кооперативе или офиса в офисном здании, то у вас может возникнуть проблема с установкой приборов учета, если внутри вашего поселка или кооператива нет сетевых компаний, которые бы могли выполнить эту работу. В этом случае, ни одна из сетевых компаний или гарантирующих поставщиков не обязана устанавливать приборы учета бесплатно, за исключением точки, где начинается граница сетевой компании. В таком случае, вы можете собраться с другими владельцами и решить, какой тип учета вы хотите использовать — интеллектуальный или обычный. Аналогично, внутри границ завода или торгового комплекса, если там нет сетей ни одной сетевой компании, то владельцы помещений должны установить учет за свой счет.

Интеллектуальный учёт электричества. Что дает потребителю?

Интеллектуальный прибор для учёта энергии освобождает потребителя от необходимости передавать показания и позволяет перейти на почасовой тариф. Установка такого прибора позволяет потребителю получать плату за перенос потребления в период низкой нагрузки. Также интеллектуальный учёт помогает снизить общедомовые потери в многоквартирных домах и оптимизировать работу оборудования на предприятии. Установка ветряка или солнечных панелей также становится возможной. Распределённая система из множества приборов учёта позволяет получить бесценные данные для оптимизации работы энергосистемы и выявления резервов и дефицита мощности.
Установка интеллектуального прибора для учёта энергии помогает потребителю перейти на почасовой тариф, получать плату за перенос потребления в период низкой нагрузки, снизить общедомовые потери и оптимизировать работу оборудования на предприятии. Благодаря распределённой системе из множества приборов учёта, получается бесценный источник данных для оптимизации работы энергосистемы и выявления резервов и дефицита мощности.

Если интеллектуальные приборы учета энергии станут широко распространенными в течение следующих десяти лет, то интеллектуальный учет сможет значительно повысить эффективность энергетики, сделав ее более доступной для конечного потребителя. Установка таких приборов даст потребителю возможность оптимизировать расходы на энергию, участвовать в управлении потреблением и выбирать эффективные тарифы. Это поможет окупить дополнительные затраты, включенные в тариф, и снизить рост тарифов в долгосрочной перспективе. Однако, в первые годы внедрения таких программ может быть небольшой дополнительный рост тарифов.

Программа установки интеллектуальных приборов учета энергии может стимулировать владельцев квартир и домов к установке умных приборов учета для других ресурсов, таких как горячая и холодная вода, газ и тепло. Когда люди устанавливают умный прибор учета энергии, они могут заинтересоваться другими системами умного дома, такими как датчики и контроллеры для обнаружения прорывов труб, утечек газа, разбития окон, а также системы видеонаблюдения, управления шторами, климатом и освещением.

Но и сам умный счётчик электроэнергии может стать ещё умнее. Сейчас он умеет делать только то, что нужно по закону. А в будущем он может собирать данные со всех устройств в доме, квартире или на работе. Умный счётчик может видеть, когда и как работают эти устройства, и помогать экономить энергию. Умные счётчики сделают нашу жизнь лучше, как сделали мобильный телефон и интернет. Мы ждём будущего, где все электрические устройства будут дружить друг с другом и слушаться человека. ООО «Комета» поможет вам приблизить его в вашей конкретной области, разработав проект интеллектуального учета под ключ.