Гармонизированный стандарт это

* В
данный раздел не включено примечание
к его заголовку, приведенное в Руководстве
ИСО/МЭК 2:1996, поскольку оно затрагивает
виды деятельности, не относящиеся к
области применения настоящего стандарта.

Гармонизированные стандарты

50 гармонизированные стандарты: Стандарты, принятые различными занимающимися стандартизацией органами, распространяющиеся на одни и те же объекты стандартизации и обеспечивающие взаимозаменяемость продукции, процессов и услуг и взаимное понимание результатов испытаний или информации, представляемой в соответствии с этими стандартами.Примечание — Гармонизированные стандарты могут иметь различия в форме представления или даже в содержании, например, в пояснительных примечаниях, указаниях, как выполнять требования стандарта, в предпочтении тех или иных альтернативных вариантов требований3.1 гармонизированные стандарты: Стандарты, которые приняты различными занимающимися стандартизацией органами, распространяются на один и тот же объект стандартизации и обеспечивают взаимозаменяемость продукции, процессов или услуг и/или взаимное понимание результатов испытаний или информации, представляемой в соответствии с этими стандартами.1 Гармонизированные стандарты могут иметь различия в форме представления или даже в содержании, например в примечаниях, указаниях, как выполнять требования стандарта, в предпочтении тех или иных альтернативных требований.2 В международной стандартизации, наряду с термином «гармонизированные стандарты», применяется указанный в Руководстве ИСО/МЭК2:2004 термин-синоним «эквивалентные стандарты».3.1.3 гармонизированные стандарты: Стандарты, которые приняты различными занимающимися стандартизацией органами, распространяются на один и тот же объект стандартизации и обеспечивают взаимозаменяемость продукции, процессов или услуг и/иливзаимное понимание результатов испытаний или информации, представляемой в соответствии с этими стандартами.1 Гармонизированные стандарты могут иметь различия в форме представления или даже в содержании, например, в примечаниях, указаниях, как выполнять требования стандарта, в предпочтении тех или иных альтернативных требований.2 В международной стандартизации, наряду с термином «гармонизированные стандарты», применяется указанный в Руководстве ИСО/МЭК 2:1996 термин-синоним «эквивалентные стандарты».

Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации.
.
.

Смотреть что такое «гармонизированные стандарты» в других словарях

Гармонизация
стандарта
— это приведение его содержания в
соответствие с другим стандартом для
того, чтобы обеспечить взаимозаменяемость
продукции (услуг), взаимное понимание
результатов испытаний и информации,
содержащейся в стандартах.

Гармонизованные
(или эквивалентные) стандарты могут
содержать некоторые различия: по форме,
в пояснительных примечаниях, в отдельных
специальных указаниях и т. п. В связи с
этим существует различие в понятиях
«идентичные стандарты» и «унифицированные
стандарты».

Идентичные
стандарты
— гармонизованные стандарты, полностью
совпадающие по содержанию и по форме.
Нередко это точный перевод стандарта
(международного, регионального), принятого
в национальной системе стандартизации.
Они могут отличаться лишь обозначениями
(шифром или кодом).

Унифицированные
стандарты
— гармонизованные стандарты, которые
по содержанию идентичны, но отличаются
по форме представления.

В
зависимости от нормативного документа,
относительно которого гармонизуется
стандарт, различаются уровни гармонизации.

Стандарты,
гармонизованные на международном
уровне, — гармонизованы с международным
стандартом.

Стандарты,
гармонизованные на региональном уровне,
— гармонизованы с региональным
стандартом.

Гармонизация
нередко проводится в рамках двусторонних
или многосторонних соглашений.

Стандарты,
гармонизованные на многосторонней
основе, — гармонизованы тремя или более
органами по стандартизации.

Стандарты,
гармонизованные на двусторонней основе,
— гармонизованы двумя органами,
занимающимися стандартизацией.

Согласованный
стандарт
(односторонне согласованный стандарт)
— это нормативный документ, согласованный
с другим стандартом таким образом, чтобы
продукция, процессы, испытания и
информация, представляемые в соответствии
первым стандартом, отвечали требованиям
второго, но не наоборот.

Сопоставимые
стандарты
— это нормативные документы на одну и
ту же продукцию (процесс, услугу),
утвержденные различными органами по
стандартизации. Они содержат различные
требования, но относятся к одним и тем
же свойствам объекта стандартизации,
которые оцениваются с помощью одних и
тех же методов. Это позволяет сопоставить
различия в требованиях.

Гармонизация
стандартов имеет важнейшее значение
для расширения взаимовыгодного обмена
товарами и услугами, заключения
соглашений, развития и углубления
сотрудничества, совместного решения
научно-технических проблем, повышения
качества продукции, повышения эффективности
мер по безопасности труда и защите
окружающей среды.

Гармонизация
стандартов способствует участию стран
в работе организаций, разрабатывающих
международные стандарты. Активная
деятельность по гармонизации стандартов
ведется в СНГ.

В
западноевропейских государствах
гармонизовано с международными 70—80 %
национальных стандартов. В России
принято до 20 % стандартов ИСО и около 60
% стандартов МЭК.

Гармонизация
стандартов с международными, региональными
и национальными стандартами других
стран — не единственная цель России в
плане международного сотрудничества.
Не менее важно добиться гармонизации
основополагающих стандартов России с
международными правилами и рекомендациями,
что в значительной степени достигнуто
в редакции ГСС—1993 г., которая снова
подвергается изменениям.

Важно
также добиваться принятия отечественных
стандартов в качестве международных,
в чем несравненно больше преуспевают
страны Западной Европы. Ведущую роль в
этом направлении продолжает играть ЕЭК
ООН, определяя области сотрудничества
по стандартизации и сертификации
товаров, которое содействовало бы
свободной мировой торговле товарами и
услугами.

Гармонизация

Гармонизация стандарта — это приведение его содержания в соответствие с другим стандартом для обеспечения взаимозаменяемости продукции (услуг), взаимного понимания результатов испытаний и информации, содержащейся в стандартах. В такой же степени гармонизация может быть отнесена и к техническим регламентам. Гармонизованные (эквивалентные) стандарты могут содержать некоторые различия: по форме, в пояснительных примечаниях, в отдельных специальных указаниях и т.п. В связи с этим Руководство 2 ИСО/МЭК предлагает термины: идентичные стандарты и унифицированные стандарты. Идентичные стандарты — гармонизованные стандарты, полностью идентичные по содержанию и по форме. Нередко это точный перевод стандарта (международного, регионального), принятого в национальной системе стандартизации. Эти стандарты могут отличаться лишь обозначением (шифром, кодом). Унифицированные стандарты — это гармонизованные стандарты, которые по содержанию идентичны, но отличаются по форме представления. В зависимости от нормативного документа, по отношению к которому гармонизуется стандарт, различаются уровни гармонизации. Стандарты, гармонизованные на международном уровне — гармонизованы с международным стандартом. Стандарты, гармонизованные на региональном уровне — гармонизованы с региональным стандартом. Гармонизация нередко проводится в рамках двусторонних или многосторонних соглашений. Стандарты, гармонизованные на многосторонней основе — гармонизованы тремя или более органами по стандартизации. Стандарты, гармонизованные на двусторонней основе — гармонизованы двумя органами, занимающимися стандартизацией. Следует иметь в виду, что гармонизованные стандарты не аналогичны односторонне согласованным и сопоставимым стандартам. Согласованный стандарт (односторонне согласованный стандарт) — это нормативный документ, согласованный с другим стандартом таким образом, чтобы продукция, процессы, услуги, испытания и информация, представляемые в соответствии с первым стандартом, отвечали требованиям второго, но не наоборот. Сопоставимые стандарты — это нормативные документы на одну и ту же продукцию (процессы, услуги), утвержденные различными органами по стандартизации. Они содержат различные требования, но относящиеся к одним и тем же характеристикам (свойствам) объекта стандартизации, которые оцениваются с помощью одних и тех же методов. Это позволяет сопоставить различия в требованиях. Неодносторонне согласованные, несопоставимые стандарты не являются гармонизованными (эквивалентными), так как не обеспечивают взаимозаменяемость продукции (услуги) и др. Гармонизация стандартов имеет важнейшее значение для расширения взаимовыгодного обмена товарами (услугами), заключения соглашений по сертификации, развития и углубления промышленного сотрудничества и совместного решения научно-технических проблем, повышения и обеспечения качества продукции, оптимизации затрат материальных и энергетических ресурсов, повышения эффективности мер по безопасности труда и защите окружающей среды. ЕЭК ООН в своих рекомендациях по гармонизации стандартов отмечает следующие принципиально важные моменты, влияющие на эффективность этого процесса: четкая увязка деятельности по гармонизации с международным экономическим и научно-техническим сотрудничеством, что необходимо учитывать при составлении планов работы органов, занимающихся стандартизацией; большая роль правильного выбора нормативного документа для гармонизации. ЕЭК предлагает следующие критерии выбора:

• степень обеспечения уровня взаимозаменяемости и технической совместимости объекта стандартизации и ее влияние на экономическую и техническую эффективность сотрудничества;

• значение стандарта для взаимного признания результатов испытаний и контроля качества продукции;

• степень влияния стандартов на другие нормативные документы;

• способность стандарта реально или потенциально создать технический барьер в торговле.

Рекомендации ЕЭК ООН касаются также порядка использования международных стандартов в национальной стандартизации: при разработке национального стандарта целесообразно в качестве основы использовать международные стандарты, региональные стандарты и принимать во внимание действующие национальные стандарты других стран. При этом в текстах национальных стандартов следует давать указания об их соответствии международным (региональным) нормативным документам либо об отклонениях от них.

Отклонения должны быть описаны, мотивированы, что создает более благоприятные условия для заключения торговых соглашений по товарам (услугам), являющимся объектами таких стандартов.

Гармонизации стандартов способствует участие стран в работе организаций, разрабатывающих международные стандарты. Международное сотрудничество России по линии этих организаций имеет различные формы: участие в создании международных и региональных стандартов, правил, рекомендаций; двустороннее и многостороннее сотрудничество (по гармонизации отечественных стандартов с национальными стандартами стран-партнеров, обмен опытом, взаимное консультирование и обучение в области стандартизации); обеспечение применения международных, региональных стандартов в договорно-правовых отношениях и в народном хозяйстве.

Активная деятельность по гармонизации стандартов ведется в рамках СНГ.

Факторами, которые влияют на степень гармонизации национальных стандартов, являются уровень ориентации экономики страны на внешнюю торговлю, емкость внутреннего рынка. В этой связи, например, в странах Северной Европы значительную часть фонда национальных стандартов составляют международные (региональные) нормативные документы, принятые «методом обложки» либо используемые путем прямого применения, а национальные стандарты в значительном объеме гармонизованы с международными.

В Западноевропейских государствах гармонизовано с международными 70—80% национальных стандартов. В России принято различными методами до 20% стандартов ИСО и около 60% стандартов МЭК.

Гармонизация стандартов с международными, региональными и национальными стандартами других стран — не единственная цель России в плане международного сотрудничества. Не менее важно добиться гармонизации основополагающих стандартов России с международными правилами и рекомендациями, что в значительной степени достигнуто в редакции ГСС 1993г., которая снова подвергается актуализации. От международного сотрудничества по стандартизации и гармонизации стандартов зависит эффективность работ по повышению конкурен-

тоспособности товаров на внешних рынках, да и на внутреннем рынке при той ситуации, которая сложилась за последние годы.

Важно также добиваться принятия отечественных стандартов в качестве международных, в чем несравненно больше преуспевают страны Западной Европы. Успехом России в этом направлении является стандарт ИСО на пиломатериалы и пиловочные бревна, в котором за основу взят соответствующий стандарт бывшего СССР.

Актуальной проблемой является гармонизация государственных стандартов с международными стандартами «Кодекс Алиментариус» Комиссии ФАО/ВОЗ. Стандарты «Кодекс Алиментариус» содержат, как уже отмечалось выше (см. §11.3), требования к качеству продуктов питания и к их производству: гигиенические требования и положения по микробиологическим и пищевым добавкам; запреты, касающиеся остатков пестицидов, загрязнителей; методы отбора и проб и проведения анализа, а также требования по маркировке.

Гармонизация стандартов по данному направлению позволяет создать условия для решения ряда задач, касающихся как внутреннего рынка, так и экспортно-импортных операций по пищевым продуктам и сырью для их производства. К основным задачам здесь можно «отнести: обеспечение безопасности пищевых продуктов для жизни и здоровья людей; защиту потребителей от ввоза в Россию некачественных, опасных и фальсифицированных продуктов питания; повышение конкурентоспособности российской пищевой продукции; взаимное признание систем сертификации пищевой продукции в двусторонних и многосторонних отношениях.

При гармонизации российских стандартов со стандартами «Кодекс Алиментариус» принимаются во внимание и действующие Директивы ЕС относительно пищевых продуктов и пищевого сырья. Работа по данному аспекту гармонизации стандартов в России находится в начальной стадии. Наиболее важное условие для применения стандартов «Кодекс Алиментариус» состоит во введении в национальное законодательство положения, устанавливающего максимальный уровень содержания пестицидов в пищевой продукции. На сегодняшний день проведен сравнительный анализ требований отечественных стандартов и стандартов Комиссии ФАО/ВОЗ, подготовлены рекомендации по гармонизации выявленных расхождений. Принято решение об обязательной сравнительной оценке требований, включаемых во вновь разрабатываемые или пересматриваемые стандарты на пищевые продукты; подготовлены «Правила по применению в России международных стандартов «Кодекс Алиментариус» совместными усилиями Госстандарта, Минздрава, Госсанэпиднадзора и МИД РФ.

Об активизации работ по гармонизации отечественных стандартов с международными говорит тот факт, что доля гармонизованных нормативных документов в общем количестве вновь принятых в России государственных стандартов составляет 90%, что в несколько раз превышает цифру, относящуюся ко всему фонду стандартов.

За последние годы акценты гармонизации все заметнее смещаются в сторону национальных систем стандартизации, метрологии и сертификации. Создание единого европейского рынка, переход к рыночной экономике России и стран Восточной Европы, заключение соглашений о свободной торговле на американском континенте и другие события и процессы ведут к глобализации международной торговли: огромные массы товаров перемещаются по всем странам и континентам, что в еще большей степени привлекает внимание мирового сообщества к вопросам технических барьеров в торговле. Ведущую роль в этом направлении продолжает играть ЕЭК ООН, определяя области сотрудничества по стандартизации и сертификации товаров, которое содействовало бы свободной мировой торговле товарами и услугами.

Обобщающие терминыгармонизация стандартов

Справочник технического переводчика. – Интент.
.